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华锦股份(000059)内幕信息消息披露
 
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上市公司乡村振兴优秀实践案例——华锦股份

http://www.chaguwang.cn  2022-11-03  华锦股份内幕信息

来源 :中国上市公司协会2022-11-03

  引言:党的十八大以来,在党中央领导下,我国取得了脱贫攻坚战全面胜利,如期高质量完成了第一个“百年目标”,为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。党的十九大作出巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的重大部署,为向第二个“百年目标”迈进指明了方向。党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

  在巩固脱贫攻坚成果和助力乡村振兴战略的伟大事业中,众多上市公司扭住发展是解决贫困问题的总钥匙这一关键点,以地区资源禀赋和自身特点能力相结合,“输血”与“造血”相结合,摸索出了切实有效的上市公司帮扶模式,为脱贫地区拉动投资、促进就业,优化营商环境,引入市场化经营理念,带动产业发展壮大,为打赢脱贫攻坚战,推进乡村产业的可持续、高质量发展贡献了力量。

  中国上市公司协会在各地上市公司协会的支持下,发布了《上市公司乡村振兴最佳实践案例》收录了111家上市公司在巩固脱贫攻坚和助力乡村振兴方面的好的经验和做法,期望通过《案例》的发布,引导更多社会力量更加积极地履行社会责任,为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村高质量发展、实现共同富裕做出更大的贡献。

  发挥驻村干部积极作用,推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接

  “民族要复兴,乡村必振兴”。在“十四五”开局起步之年,积极推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,需要奋战在乡村第一线的驻村干部采取切实有效措施,找寻一条符合农村实际发展建设的新路子,全力以赴,久久为功。华锦股份派驻干部根据派驻镇村的实际情况,稳步推进扶贫工作,想方设法壮大村集体经济,千方百计为农民解决问题,以高度的政治责任感和历史使命感,接过乡村振兴“接力棒”,继续投身伟大实践,贡献力量。

  多年来,华锦股份积极履行政治责任和社会责任,以扶贫项目为抓手,以群众急需和贫困地区可持续发展为目的,近4年累计投入资金500余万元,助力贫困村镇奔小康。一是高度重视,落实选派干部。公司党委高度重视派驻干部工作,通过积极组织自愿报名,严格审核把关确定人选,将有党群工作经历、管理经验丰富、熟悉农村情况、群众认可度高的干部通过党委会严格审核后作为派驻人选。二是召开会议,提出工作要求。驻派前召开专题会议,表达公司党委将大力支持派驻干部推动乡村振兴工作的决心,对派出干部进行任前谈话,就派出干部在驻村期间开展工作提出了具体要求和殷切期望。三是定期听汇报,不定期慰问。成立扶贫保障部门与驻村干部密切对接,每季度召开一次座谈会,及时反馈信息,并针对各村存在的实际困难制定有效的“一村一策”扶贫措施,精准实施帮扶计划;为了解掌握驻村干部工作、生活等情况,解决他们一些生活上的困难,消除他们的后顾之忧,让驻村干部更好地、全身心投入工作,进一步激发他们带动贫困群众脱贫致富的信心和力量,公司党委每年不定期进行走访慰问,并带去了他们急需的生活用品,为他们送去关怀与问候的同时让驻村干部时刻感受到组织的温暖。

  华锦股份在扶产业、扶智力,着力增强贫困地区“造血功能”,取得了出色成绩。其中,北沥公司驻建昌县新开岭乡青山村工作队荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号;华锦股份获“集团公司脱贫攻坚先进集体”突出贡献奖;王跃、黄绍永、王刚三位驻村干部获得“集团公司脱贫攻坚先进个人”重要贡献奖。

  一、调查研究,摸清贫困底数及原因

  华锦股份干部派驻以后,按照党的十九大提出的实施乡村振兴战略,根据精准扶贫要求,为快速融入农村工作和百姓生活,听到基层最真实的声音,感受百姓疾苦,派驻干部遵照职责任务,一方面先逐家逐户进行了走访,就种植业、养殖业、矿产、旅游资源等情况进行了解,分析贫困原因;另一方面积极与两委班子和村民进行座谈,掌握当地贫困情况,努力寻找脱贫治困的措施和办法。

  总结起来大致四方面贫困原因:一是贫困村镇集体经济基础薄弱。贫困村镇只靠贫瘠的土地耕种传统的玉米、蔬菜、水果等作物,靠天吃饭,大多入不敷出,基本没有支柱性产业支撑。二是农户墨守传统,思想僵化。村镇年轻人大多外出打工,大部分都是老人和孩子在留守,缺乏青壮劳动力,难以接收现代种植技术和推广营销理念,新产品推广难度大。三是缺水少雨,自然环境恶劣。辽宁西部,丘陵地形,常年缺水少雨,群众打井吃水十分困难,靠打井灌溉农田更是困难,农作物产量比较低。四是扶贫项目缺少资金支持。为打赢扶贫攻坚战,驻村干部大胆创新,绞尽脑汁开发扶贫项目,带动广大群众改善困境、脱贫致富,但苦于没有启动资金,许多项目暂处于搁置状态。驻村干部自2018年4月驻村扶贫工作开始就迅速行动,掌握脱贫攻坚“第一手资料”。

  其中,头道河镇张家湾村驻村干部按照国家和省、市、县对贫困村贫困户进行精准识别,对本村的建档立卡户进行动态调整,逐户逐人筛查从125户242口人,调整到116户243口人有增有减,确定扶贫对象。科学合理做好各年度的信息采集,实行明白卡、精准扶贫宣传画、建档立卡户档案包三上墙。采取实施危房改造、教育扶贫、产业扶贫、医疗扶贫、社会保障兜底措施,确保达到农民“两不愁、三保障”。

  凌海市余积镇余西村驻村干部通过走访了解,余西村有住户489户(刚到村为500户),村民人数为1416人(刚到村时1427人),村民平均年龄为46.5岁(刚到村时46.3周岁);有低保62人,五保户11人,建档立卡户1户;村里有耕地2460亩,其中相对肥沃且成片被外部种粮专业户承包,2019年,外来承包户承包耕地1000余亩,尚有1460余亩零散地块和山坡由村民自行耕种;村里有村民代表35人,现有党员45人;村集体经济收入4500元。

  北沥公司驻村干部对口帮扶单位葫芦岛市建昌县新开岭乡青山村是一个老区,位于辽宁西南,地处偏远,耕地面积1900亩,山地面积1000亩。主要农作物是玉米、小米,果树以山楂为主,养殖业有养牛、羊。现有9个自然屯,12个村民小组,664户居民,1876人,61名党员。全村共有建档立卡贫困户87户201人,低保户39户94人,五保户15户16人。农牧产品结构单一,只是种植了玉米和山楂,养殖业开展缓慢且单一,具有带动效应的合作社和家庭农场还很少。农业产业化落后,秸秆资源没有得到有效利用,村集体经济发展缓慢。

  

  二、精准扶贫,聚焦壮大村镇集体经济,推进脱贫攻坚向好发展

  习近平总书记指出:“事实充分证明,精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝,开发式扶贫方针是中国特色减贫道路的鲜明特征。只要我们坚持精准的科学方法、落实精准的工作要求,坚持用发展的办法解决发展不平衡不充分问题,就一定能够为经济社会发展和民生改善提供科学路径和持久动力!”华锦股份不断精准扶贫、精准脱贫,选派的驻村干部亦是敢闯敢拼、精准精细、自立自强,这种精气神正是实现成功脱贫的动力源泉。

  充分调研,启动“扶贫大赶集”。凌海余积镇齐家村驻村干部通过党员教育群众,努力形成爱党爱国爱社会的良好氛围和积极向上的村风村貌。2020年,走访党员19次,扶助贫困党员一名。协助村两委扎实开展各种综合基础性工作,急难险重任冲锋在前。完成了防火防汛、土地确权、人口普查、土地外包、农村集体成员确认、“三变”改革可行性调研、落实土地补贴等诸多繁杂的基础性工作,建立了初具规模的扶贫带货渠道。提出“扶贫大赶集”活动方案,在原单位建立了一个700人的微信群,选出了村镇及周边具有比较优势地域特色的13品类的的农副产品,进行销售。2020年共开展此活动40余次,销售额30余万元,为村镇产业振兴提供了新思路,发展前景可期。积极与原单位沟通,把产品推广到加油站的多处便利店,实现线上线下的完美结合。撰写《以特色农副产品为龙头发展锦洲乡镇经济初探》的调研报告,驻村干部利用节假日等时间到锦洲市农贸市场、义县及凌海市其它乡镇实地考察调研11次,考察村子17全,集贸市场14个。

  多措并举,精准选择扶贫项目。义县头道河镇拉拉屯村驻村干部,在脱贫攻坚工作任务中做了很多工作。一是帮助村两委严格审核全村建档立卡贫困户档案,逐一入户对各项数据进行核对,对发现的问题及时纠正,确保识别贫困对象精准、扶贫措施精准、脱贫成效精准。二是在人口普查、合作医疗缴费工作中,合理制定工作方案,优化工作方法,快速精准的完成各项工作任务。全村建档立卡贫困户参保率100%、普通户参保率97%。在产业调整方面,着力打造产业型新农村,坚持集体果园带动高效大棚引领的产业发展模式。三是为解决村集体果园水果丢失严重的难题,利用集团公司拨发的4.2万元扶贫款,修建了一座60平方米的果园监控室,设置10处监控点,完成果园监控全覆盖,解决了水果丢失的难题。四是为保障单家沟12栋高效大棚建设项目顺利实施,对17户村民进行土地流转工作入户动员,提前完成大棚建设用地97亩的土地流转工作,在大棚建设阶段帮助村两委做好施工用电、用水、施工安全等保障工作,确保大棚项目建设任务顺利进行。大棚的建成和集体果园的稳定发展,为25户村民提供了务工收入、全村经济收入同比上一年增涨4.1万元。为帮助村内特色农产品走向市场,通过参加锦州市北普陀山汉服文化节的活动和新农村惠民网的平台向外围市场大力宣传推销,全年共帮助村内民营企业“蜂泽园”销售蜂蜜约2千斤、“立华酒坊”销售酒水3千斤、村集体果园早金酥梨1万余斤。

  请进来走出去,扶贫扶智双管齐下。朝阳县南双庙镇驻村干部的2020年是收获最大的一年,共协调筹集资金29.8万元。多次带领各村第一书记到附近乡镇考察产业和种植项目,研究适合南双庙镇的产业和种植项目。开展“助力扶贫攻坚,资助困难学子”活动,进行爱心帮扶,公司团委接力帮扶资助7名贫困学生,每人每年帮扶资金1000元,购买文具、生活用品每人每年150元,解决贫困学生上学困难问题,并形成长期帮扶机制,助力孩子们健康成长,顺利完成学业。坚持以产业扶贫为主,在南双庙村实行户户产业养鹅,公司捐资1万元购买850只鹅雏,通过集中供养,精心管理,鹅雏长势喜人,贫困户从刚开始的排斥到最后争先恐后来领养鹅雏,为79户建档立卡户分发鹅雏,家家都愿意养,带动南双庙村养殖业发展,寄希望于今后南双庙村会成为产鹅大村,形成多条健全产业链。公司捐资3万元新建粮食化验室,发展壮大村集体经济,实现公司+合作社+农户形式带动脱贫,认真履行国有企业的社会责任,助力打赢脱贫攻坚战。小杂粮深加工项目由华录集团和华锦股份共同捐资建成的日产15吨玉米碴加工项目(由华录集团和华锦股份共同捐资建成小杂粮深加工项目,可日产15吨玉米碴)。逐步形成一村一品一产业的发展格局,形成南双庙自己产品品牌,带动其他第三产业发展。

  

  走访建档,解决村民生活实际问题。义县头道河镇张家湾村驻村干部一是为30户建档立卡户发放庭院养殖鸡雏2000余只。走访建档立卡户到家中核实生活生产情况,对建档立卡户113户房屋进行测量、照相、APP定位上传;二是协调镇主管交通领导和县交通部门,争取5.5公里的道路硬化指标,为吴家沟和杨家沟道路进行修复,于2020年8月份两个村组进行了道路硬化翻新,解决村民雨雪天气出行难的问题;三是协调资金4.2万元,在杨家沟组为村民打了一口直径2米深12米的大口井,解决了人畜饮水难题。四是组织村民疫情期间在村卫生室核酸检测1次,育龄妇女义诊1次,老年村民身体三高排查1次;五是配合葫芦岛市互检组,对本村113户建档立卡户进行审核检查。六是完善2020年明白卡及佐证材料,入户明白卡上墙等相关工作。三年来共计协调资金11.2万元,用于完善了村党支部基础设施,打深水井解决李家沟和杨家沟人畜饮水问题。踏踏实实为百姓干实事,为乡村振兴,在脱贫攻坚战中贡献自己力量。

  

  内外通力,协调帮扶资金落地。义县头道河镇李西沟村驻村干部争取上级扶贫发展资金建高效温室大棚用于发展壮大村集体经济,提高村民收入。投资500多万元,在李西沟村付屯组建成12栋高效棚,通过对外承包,带动了全村87户194人增加收益。申请4.2万元扶贫项目资金用于赎买农机。争取到3万元资金将村部进行了装修,方便村民来村部办公。参与锦州市组织的第一书记电商平台工作,助力本地村民销售本地水果、蜂蜜等产品。组织锦州银行义县支行到村举办金融扶贫下乡活动,自费为村党员购买新党章、宪法等学习材料。

  防疫作为,第一时间争取物资。凌海市余积镇余西村驻村干部多次带领村“两委”成员走访慰问本村建档立卡户、低保户和五保,随时了解他们当前情况,发现问题及时研讨应对方案,解决实际困难。为四位困难户维修房屋,如今,余西村建档立卡户已经脱贫,全体村民们已经达到了“两不愁,三保障”(不愁吃、不愁穿;义务教育、基本医疗和住房安全有保障)。疫情期间积极争取社会各方面支持,募集到方便面60余箱,消毒液20余桶。在口罩非常紧张的疫情防控初期,驻村干部个人捐助口罩50余副。公司拨款4.2万元资金,为村里购买了一辆铲车,用于村环境卫生整治等。累计拨款帮扶资金11.2万元,极大的壮大了村集体经济。

  精准扶贫,实现“家门口”就业。葫芦岛市建昌县新开岭乡青山村驻村干部建立光伏发电扶贫项目,车间的建设及配套设施由北沥公司投入资金32万元,设备采购及安装由德容集团投入资金36.5万元,购买机器设备40台。车间建成后,解决青山村建档立卡贫困户及青山村村民就业问题,德容集团负责工人培训及技术管理工作,车间于2018年9月末开工建设,2019年4月开工生产,实现了村民在家门口就业的梦想。新开岭乡周边厂、乡、镇现有玉米秸秆打包机30多台,每年仍在增加,每台机器年需要4-5万条网袋,年需网袋120-150万条,建昌县周边没有网袋加工厂,所需网袋都从河北进货,物流成本较高。为了充分利用好扶贫资金,使之发挥出最大效益,购买全自动智能网袋切缝一体机。编织袋生产设备投产后,年生产效益将达到4万元。与此同时,利用国家扶贫政策资金,为青山村建设40千瓦光伏电站一处,年收益3万元。为了解决贫困户及青山村农产品销售问题,2018至今,连续四年,购买小米4.3万斤,解决了贫困户及青山村农产品销售之忧,提高贫困户和农民收入。2016年至今,北沥公司累计投入资金189.29万元用于扶贫工作。

  

  此外,华锦股份除了帮扶驻村干部所在乡镇,2019-2021年向集团公司定点帮扶黑龙江省甘南县扶贫资金总计240万元,同时推动“夏送清凉”与“消费扶贫”工作相结合,“单位食堂工作餐”与“消费帮扶”采购了黑龙江省甘南县总价值为113.64万元的红豆、绿豆、食用油等,为扶贫工作打开了“新思路”。同时华锦股份还拨付扶贫资金200余万元,解决了帮扶村群众交通、饮水、照明等基础设施建设问题,有力推动了贫困地区的经济发展和社会进步。华锦股份新疆化肥还承担了两项援疆扶贫任务。2019年向新疆拨付扶贫物资及资金总计37万元,2020年向新疆库车县人民政府捐赠尿素280吨,总价值为38.94万元。

  

  2021年9月底,华锦股份8名驻村干部(含北沥公司2名驻村干部)中7名已调整,新调整的第一书记驻村后,及时与上任第一书记完成工作对接,在村两委干部的帮助下,通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情村状调研,确保帮扶项目选择上更贴合实际、更适合乡村振兴发展需要。接下来,华锦股份将全力完成2021年各项帮扶任务,为巩固脱贫攻坚成果,实现乡村振兴贡献华锦力量。

  (供稿单位:北方华锦化学工业股份有限公司)

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