来源 :每日经济新闻2025-12-03
12月2日， 永安林业 （SZ000663，股价9.06元，市值30.50亿元）发布公告称，公司股东 永安市远兴曹远城镇建设有限公司 （以下简称远兴建设公司）收到福建证监局下发的《行政监管措施决定书》。
《每日经济新闻》记者注意到，远兴建设公司将一份白纸黑字写明“不可撤销”的表决权委托协议提前作废。这一行为迅速引来了监管机构的关注。
“不可撤销”的表决权委托提前作废
将时间拨回至2024年3月26日，彼时，远兴建设公司与 永安市财政局 签署了《股份表决权委托协议》（以下简称原协议）。
原协议约定远兴建设公司将其持有的 永安林业 约1261万股股份（占公司总股本比例3.75%）的表决权（财产性权利除外）不可撤销地委托给 永安市财政局 行使。根据当时约定，委托期限为三年，自2024年3月26日起，至2027年3月25日止。
通过这一委托， 永安市财政局 在直接持股的基础上，额外获得了3.75%的表决权，使其合计拥有的表决权比例达到7.77%。
然而，这份“盟约”却在2025年11月下旬突然生变。
今年11月21日， 永安林业 收到了远兴建设公司出具的《关于终止股份表决权委托的告知函》以及其与 永安市财政局 新签署的《解除表决权委托协议》。根据这份新签署的解除协议，双方声称“因双方经营发展需要，经友好协商，一致同意解除原协议”。
在《解除表决权委托协议》的主要条款中，双方约定自协议生效之日起，原协议即行解除，双方在原协议项下的权利义务关系终止。这意味着， 永安市财政局 将不再享有代为行使远兴建设公司所持股份表决权的权利。
一旦解除委托， 永安市财政局 拥有的表决权股份数量占比降至4.02%。相应地，远兴建设公司可支配的表决权比例将从0%恢复至3.75%。同时，随着协议的解除， 永安市财政局 与远兴建设公司将不再构成一致行动关系。
值得注意的是，远兴建设公司是一家国有控股公司。其股权结构显示， 永安市曹远镇综合执法大队 持股51%， 永安市曹远镇经济发展综合服务中心 持股49%。
监管要求继续履行承诺
监管部门的处罚决定随之而来。2025年12月2日， 永安林业 公告披露，远兴建设公司收到了福建证监局下发的《行政监管措施决定书》。
福建证监局在核查中明确指出，2024年3月26日签署的原协议中，明确约定了将股份对应的表决权“不可撤销地”委托给 永安市财政局 行使，且委托期限明确为2024年3月26日至2027年3月25日。然而，经查，2025年11月21日，远兴建设公司与 永安市财政局 签署解除协议，终止了上述表决权委托。
福建证监局认为，远兴建设公司上述行为违反了此前作出的承诺。福建证监局决定对远兴建设公司采取责令改正的监督管理措施，并记入证券期货市场诚信档案。
值得注意的是，福建证监局明确要求远兴建设公司继续履行其承诺。
“你公司应继续履行上述表决权委托承诺，积极采取措施，消除违规影响，加强证券法律法规学习，杜绝再次发生此类违规行为，并于收到本决定书之日起30日内向我局提交书面整改报告。”福建证监局称。
对于该事件， 永安林业 表示：“公司将积极敦促股东远兴建设公司加强证券法律法规学习，进一步提升规范意识，严格按照福建证监局要求，切实勤勉尽责，依法合规做好整改工作，并按期提交书面整改报告。”
此外， 永安林业 称，本次收到行政监管措施，不会导致公司控股股东、实际控制人发生变化，不会对公司治理、日常经营管理产生不利影响。
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