深耕土地承载未来|漳州土地开发服务集团有限公司揭牌一周年综述
经济社会发展少不了产业发展和项目建设，而土地资源则是这两者的重要物质基础。2023年1月12日，承载着加强漳州市区土地市场管理和城市要素经营、提高城市资源价值的使命，漳州土地开发服务集团有限公司（以下简称“土发集团”）正式揭牌。
如今，土发集团已满“一周岁”。自成立以来，土发集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进土地报批，有力管护储备用地，高效拓展储备用地临时利用，积极探索片区综合开发，助力城市品质升级。
土发集团召开漳州土地招商推介会
紧扣主题做党建引领高质量发展
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。土发集团党支部始终紧扣高质量发展主题，高擎思想引领旗帜，将党建工作全方位融入企业管理、生产经营，筑牢了企业发展的“根”和“魂”，给企业发展注入强劲的“红色力量”。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是党的二十大提出的重要任务。土发集团把开展好主题教育作为重要政治任务，制定《关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》和《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施计划》，成立主题教育工作领导小组和工作机构，召开主题教育动员部署会，推动主题教育扎实开展。在主题教育期间，出台《净地核查标准及工作方案》《储备土地管护工作方案》等7项管理办法，推动主题教育取得扎实成效。
调查研究是谋事之基、成事之道。为响应党中央发出的大兴调查研究之风号召，土发集团党员干部群策群力，形成《全口径土地收储模式研究》《漳州市区商业及商务办公用地现状分析及规划建议》专题调研报告两篇。同时，加强对课题成果转化、突出问题的跟踪问效，实现解决问题、推动工作、促进发展的调研目标，以高质量的调查研究激发集团发展新活力。
主动作为靠前服务提升土地储备工作
自成立以来，土发集团主动提升服务质量，增强靠前服务意识，为康养、文体、教育等各项社会事业工作做好服务保障。
2023年，土发集团积极服务《2024年度市区土地储备计划》和《2024—2026年度三年滚动计划》编制工作；完成市区上美湖、市后、东屿、上墩4个片区储备土地前期研究及以商促地前期策划方案；推动市中医院西侧储备地用地报批以及市区梧店片区、东屿片区二期等土地征收成片开发方案获省政府批准……这些累累硕果，在推动土地房屋征收、做好储备用地管理、搭建政企桥梁等方面发挥了积极作用。
加强储备地块管护助力城市品质提升
储备土地是保障城市发展的重要后备资源。2023年，土发集团积极探索、多措并举，确保受托管护的1500多亩储备地资产不受侵占。
“我们通过制度化、规范化、责任化的措施，进一步强化漳州储备土地的管护工作。”土发集团相关负责人表示，目前土发集团已实行巡查常态化，全年开展全覆盖巡查170余次，日常巡查确保每周不少于2次，要求巡查人员将巡查责任落到实处，严格做到“全覆盖、无死角、无漏点”，将事故隐患消除在萌芽状态。
同时，土发集团通过告示牌公示收储用地的四至范围、地块面积、责任单位等内容，以及搭建围挡封闭式管理等方式，避免出现侵占或破坏已储备土地等违法情况。另外，土发集团还积极配合智慧城管案件处置等工作，助力文明城市创建工作。
积极推动“以用代管”全力提升民生福祉
土发集团积极规范临时利用管理，推动“以用代管”模式，通过为开发商项目建设临时用地提供“依申请租用”渠道的方式，提升营商环境。同时，将短期未列入土地供应计划的储备土地进行临时利用，优先考虑惠及周边群众生活的民生项目，助力城市品质提升。
“以前在漳州古城附近停车很难，经常找不到位置停车、充电。现在，位于芗城区修文西路的彩虹桥新能源临时停车场把这两个问题都解决了。”漳州市民怡冰说道。据了解，彩虹桥新能源临时停车场的运营是土发集团为民办实事的一处缩影。该集团结合了中心城区储备地区位特点，积极策划生成储备地自营临时利用民生项目，进一步提升储备地资源效益，提升城市品质。
对于市区的另一处储备地——芗城区芝山路10号储备地项目，土发集团则充分考虑了附近居民乘用车、网约车、出租车、物流车等车辆停车、充电需求。该项目以充电站为基点，打造光、储、充一体化新能源驿站，同时建设商铺、休息驿站、公厕等便民服务设施，将社会资源更加有效地整合。该项目兼顾经济效益、环保效益和社会效益，是土发集团积极履行社会责任的充分体现。
彩虹桥新能源临时停车场
探索创新服务助推土地出让
土发集团聚焦主责主业，探寻招商平台、创新推介模式，全力以赴完成年度内各项重点任务目标。
为提升服务效率，充盈招商“工具箱”。土发集团结合年度拟出让土地计划，打造便携式“漳州中心城区土地招商一张图”，并根据客户分类编制多版本土地招商手册，实现按“图”寻地，沿“册”引商；上线“云上看地”系统，新增宗地“专属身份证”，形成“一地一码”，持续更新系统信息，促进土地管理数字化。
锚定式招商策略，扩大招商推介。一方面，土发集团通过市场调研摸排房企历年开发经营动态、财务状况及企业投资战略方向等信息，筛选重点客商，为40家优质企业建档。另一方面，土发集团先后赴深圳、厦门等5个地市开展“点对点”精准招商活动，拜访保利、万科、招商蛇口等品牌房企，邀请他们来漳实地踏勘，加强企业对漳认识。
“深耕土地、承载未来”是土发集团一以贯之的理念。未来，土发集团将全面推进用地报批、储备地管护利用、政策研究、招商推广、成本结算等各项工作，保质高效完成各项任务，在加快建设现代化滨海城市中展现更大格局、更大担当，作出更大贡献。
2024年1月17日《闽南日报》第7版