南网能源（003035）2022年年度董事会经营评述内容如下：
1、行业格局和趋势
(1)成长空间广阔
“十一五”时期，我国第一次将能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少作为国民经济和社会发展的约束性指标。“十二五”期间，国家从价格、财政、税收、金融四个方面提出了有利于节能减排的经济政策，进一步促进了节能环保产业的发展。“十三五”期间，我国实施能源消耗总量和强度双控行动，提出重点加强工业、建筑、交通运输、农业农村、公共机构等重点领域节能，有力提升了节能服务需求。“十四五”期间，党中央作出“碳达峰碳中和”战略部署，节能环保产业迎来新的发展机遇。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确，要加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右；同时，在“能耗双控”和分时电价政策下，工商业用户节能需求被进一步激发，分布式光伏领域具有较大市场增长空间。根据相关机构数据，截至2021年末国内存量建筑581亿平方米，仅4%的建筑采用了先进的能效改进措施，节能达标率均不足10%；国内年新增建筑面积约20亿平方米，其中新增公共建筑约4亿平方米（新增大型公共建筑约1,600万平方米），建筑节能市场具有较大潜力。
国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司关于推进新型电力负荷管理系统建设的通知要求，要加强电力运行调节，深化电力负荷管理，促进新能源消纳，保障民生和重点用电需求，保障电力供应安全，实现电力安全保供要求下的负荷精准控制和用户常态化、精细化的用能管理。2025年系统负荷控制能力达到本地区最大负荷的20%以上。在新能源大规模接入的新型电力系统背景下，国家政策对负荷集成商建设的发展给与了充分的支持；同时，政府鼓励分行业推进灵活资源改造、培育专业负荷聚合商；未来，负荷集成商将极大地促进需求响应资源参与市场的深度和广度。
(2)行业及市场发展多元化
近年来，受国家经济发展、节能环保政策导向、行业技术创新等因素影响，我国节能服务行业整体发展迅速，节能环保行业竞争逐渐激烈，国有企业特别是中央企业积极履行社会责任，通过投资参股、兼并重组等方式进军节能环保产业，一批央企子公司、省级环保集团逐渐成为行业领军企业。民营企业也充分发挥市场灵敏、机制灵活、应变迅速等优势，迅速占领专业细分领域，一批专业从事细分领域服务的专精特新中小企业和科技型民营节能环保企业正在成为推动行业创新发展的生力军。同时，多种合作模式不断涌现，推动节能环保产业链、“生态圈”健康发展。随着节能需求的多元化，在节能服务市场形成初期所常见的简单设备升级对客户的吸引力逐渐降低，更加综合、智能化的节能服务需求不断增长。“数字化”、“智能化”及企业创新能力，逐渐成为节能服务公司发展为市场引领者的核心特征及能力之一。
南方電網綜合能源股份有限公司二零二二年年度報告
2、2023年度工作计划
2023年，南网能源将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神，坚持以稳求进、以进固稳，坚持保持优势、趋利避害，坚持创新模式、细分赛道，不断优化转变公司发展方式，突出做好稳增长、推改革、优结构、促“双碳”、强创新、防风险工作，实现“质的有效提升”和“量的合理增长”。
2023年，公司预算安排营业收入33.80亿元、利润总额8.47亿元、净利润7.20亿元。上述计划不构成公司对投资者的业绩承诺，也不代表公司对2023年度的盈利预测，能否实现取决于市场状况变化等多种因素，存在很大的不确定性，请投资者特别注意。
为实现2023年经营目标，公司主要做好以下几个方面的工作：
(1)聚焦党的“二十大”精神宣贯，以高质量党建引领企业高质量发展
立足公司实际，结合多样载体，深化“大学习”、推动“大普及”、抓好“大落实”，切实将党的二十大精神转化为引领公司加快升级转型的科学思路、推动工作的强大动力和狠抓落实的有效举措。进一步推动思想与行动、理论与实践、党建与业务的深度融合，在坚决做到“两个维护”、推动改革发展稳定、防范化解风险挑战和全面从严治党上下功夫。把提高党建质量落脚到支部，增强支部政治功能和组织功能，通过狠抓支部权责清单的落地见效推动支部有序参与基层治理，坚持以严的基调和措施推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
(2)深耕成熟业务领域，不断强化经营管理和风险防控能力
抓住“双碳”发展机遇，继续发挥公司在工商业分布式光伏领域的优势，大力发展分布式光伏节能业务；聚焦重点区域、重点客户、重点项目，加大能源托管，冷、热、气（汽）等综合能源供应以及综合能源服务业务拓展力度；针对客户冷、热、气、电等多种能源需求，打造一体化的高效能源站供应服务体系；聚焦粤西等自然资源好的区域积极实施农光、渔光、林光等多种应用模式的资源综合利用项目。
深化提质增效，持续提升应收账款回收能力。不断完善项目投资全过程管理责任链，落实投资开发、决策、投产闭环管理机制，实实在在做到可量化、可考核、可评价，提高投资管控能力。推进内控建设、风险管理和合规管理监督整合优化，重点突破基层经营单位合规难题。加强公司监督体系建设，结合重点领域专项治理持续完善风险管控，强化生产经营和管理的关键领域、重点环节和重点岗位的人员针对性教育、监督、管理。
(3)坚持转型和深化改革，持续提升上市公司质量
突出差异化优势，积极推进公司商业模式的设计和持续创新迭代；服务新型电力系统建设，全力探索向负荷集成商转型；加快分布式源荷聚合服务业务发展，在公司分布式电源、建筑楼宇可控负荷、风光储一体化系统等存量及增量客户资源的聚合上形成独有优势；加快公司资源聚合管理系统建设，实现与网级平台无缝对接，并在聚合策略生成、动态优化、变化管理上形成独有能力。
继续发挥好“示范田”“排头兵”作用，实施新一轮深化国企改革专项行动，持续优化公司各治理主体权责边界，不断推动企业规范化、标准化、科学化运作，推动中国特色现代企业制度更加成熟更加定型。围绕优化产业布局、完善公司治理、深化提质增效、资本市场四个方面，全力以赴推进落实公司提高质量实施方案具体措施。以公司治理为核心、以信息披露和投资者关系为抓手不断加强证券合规建设，让市场更好地认识公司内在价值，搭建“内外”循环的价值实现生态。
(4)加强创新和人才支持，统筹发展和安全
加大主营业务技术攻关力度，加快开展电站智能运维及组件清洁研究，研发成体系的节能降耗管理成套技术；加快数字化转型，构建以综合能源数字化管理平台和负荷集成商服务平台为核心的公司数字化管控体系；有效整合公司已有用能管理系统，实现公司各业务版块能源数据集约化管理。积极引进有利于公司高质量转型发展的各类管理、技术、市场开发等各类人才，积极完善和推进中长期激励机制建设，留住公司核心员工、高层次人才，保持公司发展活力。
加强各领域全过程重大风险管控，实现高水平发展和高水平安全的良性互动。坚持底线思维，持续强化设备、人身、网络、公共安全等各领域风险分级管控和隐患排查治理，巩固事故事件和人身事故“零发生”。持续推进安全生产治理体系和治理能力现代化，实现从源头防控安全风险、从根本消除事故隐患。深化“线上+线下”安全督查，做好新一轮安全生产巡查。深化员工能力提升工程，加强现场人员安全教育与技能培训，增强“四不伤害”能力。
3、可能面对的风险及对策
(1)市场竞争风险
近年来，国有资本和社会资本各凭优势进军节能环保服务行业，随着节能需求的激发，更加综合、智能化的节能服务需求不断增长，一批专业从事细分领域服务的专精特新中小企业和科技型民营节能环保企业正在成为推动行业创新发展的生力军。另一方面，由于平价上网、消纳能力、生物质燃料价格上涨等因素的综合影响，公司综合能源项目成本上升，整体盈利空间收窄，节能服务行业整体市场竞争更加剧烈。
对策：一是聚焦成熟业务，加快扩大产业规模，提高市场占有率；二是逐步完善综合能源业务矩阵，通过多业务、多场景组合和投资建设、数字化运营、增值服务全链条贯通，确保在同行业竞争中持续保持优势；三是深化创新驱动和数字化水平，增强公司数字化支撑业务变革的能力；四是加强经营管理能人、新兴领域领军级及拔尖级专家储备。
(2)合同能源管理模式风险
合同能源管理项目的前期投资金额大，服务周期较长（部分项目合同能源管理服务期限在20年以上），项目投资回收主要来源于节能减排投资项目逐年产生的收益，在合同能源管理服务期内，存在因客户所处行业政策的变动、宏观经济环境、自然灾害等不确定因素给公司项目投资效益带来一定的不利影响。同时，随着公司经营规模不断扩大，投资项目数量逐渐增多，如何提高项目管理质效也是公司面临的一个新挑战。
对策：一是公司将继续做好优质项目开拓和储备，重点开发各类行业、各领域的优质客户；二是优化投资方案、严格控制项目投资成本和管理成本等，确保项目在最优成本下建设、运营，强化项目风险评估与全过程风险管控，不断完善投资风险管控机制；三是持续完善“技术手段+管理措施”，不断提升存量项目效益；四是加强精准投资、成本管控和资产管理策略，动态做好投资项目的精准安排及优化调整。
(3)政策风险
能源行业去补贴、规模管控、竞价机制、分时电价取代目录电价、绿电交易等指导意见陆续出台，能源行业政策调整幅度较大，对公司行业发展战略规划、预见性和敏感性、投资风险管控等工作提出了更高的要求。同时，在运营的新能源项目由于补贴退坡或取消，项目盈利能力存在下降的可能。
对策：一是加快节能方案、节能技术、节能管理能力、节能数字化系统的迭代提升，不断提高公司节能服务水平；二是紧密跟踪与分析需求响应、电力辅助服务市场、电能量交易市场、绿电及碳交易市场等政策与规则动态，认真研究源荷聚合商业模式，结合公司自身的条件、能力和可聚合资源特点，有力有序稳步推进公司商业模式的设计和持续创新迭代。
(4)应收账款回收的风险
公司应收账款持续增长，主要系可再生能源电价补贴延后导致。2022年，两大电网公司分别设立北京、广州可再生能源发展结算服务有限公司，以统筹解决可再生能源发电补贴问题，在财政拨款基础上，补贴资金缺口按照市场化原则通过专项融资解决；同时国家发展改革委、财政部、国家能源局会同有关方面，自2022年3月起在全国范围内开展可再生能源发电补贴自查核查工作。可再生能源补贴的核查情况以及未来补贴资金的拨付速度、拨付比例等情况存在一定的不确定性。
对策：公司现金流总体状况保持在健康水平，2022年公司经营活动产生的现金流量净额12.17亿元，现金流状况良好。公司将紧密跟踪政策情况，加强补贴收入管理分析，同时强化非补贴类应收账款管理，缩短回收周期。
(5)债务及利息费用持续增加
2022年，公司财务费用2.31亿元，同比增长14.52%，公司利息费用主要为有息负债利息支出。随着公司经营规模持续增长，项目投资需求增加，预计公司未来有息负债规模和利息费用将进一步增长。
对策：一是加强资金滚动预测，优化资金集中管控，坚持低备付、高周转；二是进一步加强资金统筹调度，最大发挥资金内部统筹效益，实现资金安全性、流动性和收益性的统一；三是积极研究绿色金融政策和资本市场融资工具，争取低息借款，拓宽公司融资渠道。