来源 :大禹节水2025-04-17
滇池，这颗镶嵌在云贵高原的“明珠”，不仅承载着丰富的生态系统，更是周边地区农业发展的重要依托。昆明市晋宁区坐拥滇池之畔的丰饶水土，是云南省主要的蔬菜产区、全国最大的鲜切花产地。当快速增长的农业用水需求挤占有限的水资源，当传统农业发展遭遇生态保护红线。如何破解用水矛盾？怎样平衡生产与生态？大禹节水以“水网重构、机制重塑、产业重生”的系统治水方案，书写了一份九大高原湖泊生态保护、农业绿色发展答卷。
01
/破局
大禹节水革新滇池流域传统农业生产模式
2024年3月，大禹节水以已建的晋城中型灌区续建配套与节水改造项目为载体，以农业水价综合改革为牵引，以完善灌区水利工程体系为基础，以建立健全体制机制为核心，以专业化市场化运营为抓手，坚持“两手发力、需求牵引、因地制宜、综合施策”四项原则，分期实施了晋宁区滇池流域深化农业水价综合改革及现代化灌区建设项目。
项目总投资
2.05 亿元
建设面积
7.37 万亩
一期项目
8500 亩
二期项目
6.52 万亩
项目分两期实施，目前一期项目已完工并投入运行，二期项目预计2026年2月全部完工。
02
/实践
创新赋能滇池流域农业绿色发展
机制创新，实现多方共赢
项目健全完善农业水价综合改革各项机制，创新建立生态保护补偿机制，打开资金争取通道，充分激活水资源的商品价值，促进流域生态保护和经济绿色可持续发展。引入专业化的市场主体大禹节水参与项目建设和运营，解决了项目实施缺资金、缺技术、缺效率的问题。
通过组建用水合作社、设立运营服务中心，构建群众利益联结机制，保障机制落地，实现政府、农户、企业多方共赢。项目一期运营已开卡864张，涉及955个用水户，显著增强政府及建设单位对灌区农业水价综合改革的信心，坚定深化改革决心。
（图：项目一期回龙灌片）
建设创新，助力生态保护
大禹节水融合骨干与田间配套工程，构建完整灌溉水网，实现24小时农田自来水供应及全域水肥一体化精准灌溉，有效控制滇池流域农业面源污染。
建设三水回收再利用系统，把初期雨水（农田尾水）、农村生活污水、污水处理厂中水通过现有水系、塘坝等水利设施进行拦蓄，经处理达标后，通过泵站加压并入灌溉管网，最大限度减少滇池取水量。
通过智能计量计费和运营管理信息化系统，全面提升灌区智能化水平，实现农业灌溉用水可管、可控、可量、可测，达成水资源高效利用、农业生产提质增效、生态环境持续改善的多赢格局。
（新街集镇生活污水处理站）
（水质自动检测系统）
模式创新，引领高效变革
项目采用全生命周期成本最优的建设运营一体化EPCO模式，责任主体明确，有效解决了传统建设管理模式下的设计、施工与运营脱节问题和建后为运营而重复投资、重复建设的问题，可保障工程建设质量、有效控制运营成本。通过“政府+企业+村集体经济组织+农户”的运营管理模式，实现管养分离。依托全面升级的运营管理系统，实现灌区水费计收、运行监控、工程维修、水权交易一体化服务。通过创办上蒜片区和回龙片区两个运营服务中心，开展多元化增值服务，最大限度挖掘项目效益。
03
/成就
多维效益铸就滇池流域绿色新篇
生态效益：
农业灌溉用水有效利用系数从0.58提高到0.9以上，节约水量约2380万m3/年，“三水”回用约1420万m3/年，共计减少滇池取水量约3800万m3/年。
污染负荷COD（化学需氧量）、NH3-N（氨氮）、TP（总磷）入滇量分别减少约112.48t/年、8.15t/年、3.58t/年，化肥用量减少约500t/年。
经济效益：
按照牛栏江生态补水标准（2元/m3），减少的滇池取水量折合经济价值约7600万元/年。
按照《滇池流域河道生态补偿办法（试行）》生态补偿标准（总磷200万元/t、氨氮15万元/t、化学需氧量2万元/t），入滇污染负荷削减折合经济价值约1063万元/年，项目节约灌溉成本约710万元/年。通过精准灌溉及精准施肥，减少化肥用量折合经济价值约65万元/年。
提高作物产量及品质，增产花卉约142.4万株、蔬菜约1.2万吨，增产效益约4400万元，实现经济效益约1.38亿元/年。
社会效益：
项目实施后，实现田间24小时供水，提升了群众用水便利度和满意度；改善旅居环境，使得区域内的自然景观更加优美，水质更加优良，为旅居者提供了更加舒适、健康的居住环境，丰富旅居体验。
滇池流域项目的成功实践，既是新时代“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的生动诠释，也是积极践行习总书记生态文明思想的重要举措，更是大禹节水服务国家战略的责任担当。
未来
大禹节水将持续秉持
“让农业更智慧、让农村更美好
让农民更幸福”的企业使命
让每滴水都折射出生态价值
与经济价值的双重光芒
为现代农业
与高原湖泊生态保护协同发展
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