12月11日， 金城医药 （300233）发布公告，2025年12月10日，公司收到实际控制人赵叶青的通知，其收到中国证监会《行政处罚决定书》。
公告显示，公司于2024年8月15日披露了《关于公司实际控制人收到 中国证券监督管理委员会 立案告知书的公告》。公司分别于2025年3月12日、2025年10月9日披露了《关于公司实际控制人收到行政处罚事先告知书的公告》。
依据有关规定，中国证监会对赵叶青、 王震 、刘峰操纵山东 金城医药 集团股份有限公司股票行为进行了立案调查，经查明，当事人存在以下违法事实：2017年8月18日至2020年2月10日(以下简称操纵期间)，赵叶青、 王震 、刘峰3人共同操纵“ 金城医药 ”股票。其中，赵叶青是操纵行为的决策者， 王震 是操纵行为的主要实施者，刘峰是操纵行为的次要实施者。
根据当事人自认、他人指认、证券账户开户资料及情况说明、证券及银行账户资金往来记录、证券账户交易流水等证据，操纵期间赵叶青、 王震 、刘峰控制使用相关账户组共104个账户交易“ 金城医药 ”股票。
操纵期间，赵叶青、 王震 、刘峰通过集中资金优势、持股优势连续买卖，在自己实际控制的账户之间进行交易等手段操纵“ 金城医药 ”股票，影响“ 金城医药 ”股票交易价格和交易量。具体情况如下:
(一)集中资金优势、持股优势，连续买卖“ 金城医药 ”股票
操纵期间共595个交易日，账户组在502天参与交易，累计竞价买入119,499,894股，金额2,134,086,175.24元，累计竞价卖出107,162,145股，金额1,869,841,550.08元。账户组期初持有“ 金城医药 ”8,300股，期末持有11,776,349股。操纵期间，账户组日均持有“ 金城医药 ”18,583,318股，占流通股本的5.68%，最高持股32,094,771股，占流通股本的9.04%。
2017年8月18日至2018年6月22日，账户组在163天有买入成交，在117天买成交量排名第一；在119天有卖出成交，在62天卖成交量排名第一。其中，2018年2月1日至4月26日，账户组申买26,073,500股，占市场同期申买量的17.29%，其中以不低于卖一价或市价申买20,103,300股，占账户组期间申买量的77.10%；账户组竞价买入成交22,445,045股，占市场同期成交量的23.02%，其中不低于卖一价或市价成交19,230,462股，占账户组期间买成交量的85.68%；期间股价涨幅21.30%，同期创业板综指涨幅2.90%，偏离度为18.40%。
2018年6月25日至2020年2月10日，账户组在244天有买入成交，在108天买成交量排名第一；在237天有卖出成交，在114天卖成交量排名第一。其中，2019年4月29日至2019年8月13日，账户组申买22,641,300股，占市场同期申买量的15.93%，其中以不低于卖一价或市价申买13,675,600股，占账户组期间申买量的60.40%；账户组竞价买入成交16,940,458股，占市场同期成交量的20.05%，其中不低于卖一价或市价成交12,994,462股，占账户组期间买成交量的76.70%；期间股价涨幅2.02%，创业板综指下跌10.08%，偏离度为12.10%。
(二)在自己实际控制的账户之间交易“ 金城医药 ”股票
操纵期间，账户组共有214天在自己实际控制的账户之间交易“ 金城医药 ”股票，成交量占市场成交量比例超过10%的有76天，超过20%的有36天，超过30%的有13天，最高达到45.65%。
经测算，账户组实际亏损7,392,044.45元。
赵叶青、 王震 、刘峰的上述行为违反2005年《证券法》第七十七条第一款第一项、第三项的规定，构成2005年《证券法》第二百零三条所述操纵证券市场的违法行为。
三名当事人及其代理人在听证及陈述申辩材料中提出：第一，其没有操纵的主观故意；第二，其没有操纵的客观行为；第三，陈碧玉账户应当剔除；第四，违法所得计算有误；第五，量罚不当。
经复核，中国证监会认为：其一，关于操纵的主观故意，有资金转账记录、交易硬件设备关联情况、当事人陈述、证人证言和通讯记录等证据予以证实，证据之间能够相互印证，可以证实三名当事人具有操纵的共同故意。
其二，关于操纵的客观行为，当事人控制账户组通过集中资金优势、持股优势连续买卖，在自己实际控制的账户之间进行交易等手段操纵“ 金城医药 ”股票，据测算，其行为已经影响“ 金城医药 ”股票交易价格和交易量。
其三，关于陈碧玉账户的控制，有当事人陈述、证人证言、资金流水、交易设备信息、账户交易行为等证据相互印证，足以证明陈碧玉账户由 王震 控制使用。
其四，关于违法所得计算，基于现有账户认定，采纳相关计算数据，认定违法所得并无不当。
其五，关于量罚，中国证监会已综合考虑事实、性质、情节与社会危害程度等，量罚适当。
综上，对三名当事人的申辩意见不予采纳。根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，中国证监会决定:
一、对赵叶青、 王震 、刘峰处以300万元罚款，其中赵叶青承担150万元， 王震 承担120万元，刘峰承担30万元。
二、对赵叶青采取4年市场禁入措施；对 王震 采取3年市场禁入措施。
金城医药 表示，上述处罚决定仅涉及公司实际控制人赵叶青个人，不涉及公司，与公司的日常经营管理、业务活动无关。赵叶青已辞任公司董事长、董事及董事会专门委员会相关职务。
同一日，公司收到董事长赵叶青提交的书面辞职报告，其因个人原因辞去公司董事长、董事及董事会下设专门委员会相关职务。赵叶青的辞职自辞职报告送达董事会时生效，辞职生效后，赵叶青将不再担任公司任何职务。赵叶青原定任期至公司第六届董事会届满之日止。
赵叶青为公司实际控制人。截至本公告披露日，赵叶青直接持有公司股份7,227,500股，占公司总股本的1.88%；赵叶青持有金城实业4.89%股权，金城实业持有公司20.46%股权，其通过金城实业间接持有公司股份比例为1.00%；合计持有公司股份占公司总股本的2.88%。
公开信息显示， 金城医药 成立于2004年，总部位于山东省淄博市，2011年在 深圳证券交易所 创业板上市，主要从事医药中间体、原料药、药物制剂、大健康产品、合成生物学产品的研发、生产与销售以及医药中间体、原料药CMO/CDMO服务。
业绩方面， 金城医药 近几年来整体表现并不理想，公司2020年亏损4.89亿元，随后两年保持稳定，净利润在2023年又出现超过36%的同比下滑，2024年净利回升12.63%，但营收却下滑了4.66%。
金城医药 2025年三季报显示，公司前三季度营业收入为19.32亿元，同比下降23.19%；归母净利润为3157.71万元，同比下降79.10%；扣非归母净利润为2190.98万元，同比下降84.16%。同时，前三季度 金城医药 毛利率为36.23%，同比下降3.90个百分点；净利率为1.74%，较上年同期下降4.71个百分点。
二级市场上，截至12月11日收盘， 金城医药 下跌2.56%报15.23元/股，总市值约58.46亿元。