来源 :数字认证2025-07-08
为推进政务数据安全有序高效共享利用，国务院发布《政务数据共享条例》（以下简称《条例》），明确自2025年8月1日起施行，这一举措标志着我国在政务数据治理领域又迈出坚实的法治化步伐。《条例》的出台，不仅将进一步提升和规范政务数据共享行为，还将推动公共数据市场一体化建设，为推动数据要素市场建设、打破“数据孤岛”、释放公共数据价值提供制度保障。
数字认证依靠在数据安全领域的技术积累和深入实践，以国产密码算法为核心，发布以数据安全管理、数据安全技术、数据安全运营为主要功能的政务数据共享安全运营方案。方案的设计遵循《条例》中数据分类分级、AI安全、API安全治理、业务系统防护、智能风险预警及用户行为审计溯源等领域的防护技术要求，构建政务数据共享安全防护体系。
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数据安全管理：全面的服务体系
方案专注于政务数据安全领域，以数据为核心，紧密围绕政务数据共享场景，提供专业的数据安全管理服务。服务内容以组织保障与制度规范为两大支柱，构建涵盖组织管理、职能划分、人员职责及角色权限的清晰组织架构，并建立包含方针政策、管理规定、操作指南和模版清单的完善制度流程，致力于为政务数据共享安全的可持续发展提供坚实支撑。
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数据安全技术：保障数据全生命周期安全
方案通过贯彻《条例》的国家网络空间安全战略、保障关键信息基础设施安全、保障全生命周期数据安全、满足政策合规性要求，构建覆盖数据全生命周期安全技术防护能力。
数据采集和传输安全
通过身份认证和传输安全，确保数据在采集与传输阶段的机密性、完整性和可用性，防止数据在源头被非法获取或在传输过程中被窃取、篡改。
数据存储安全
通过存储加密实现数据写入/读取过程中的实时动态加解密，防止拖库数据泄漏等风险；数据库运维防护围绕应用/IP地址/用户等授权管理与访问控制实现全面的数据安全保障。
数据处理和应用安全
实时追踪数据库的各类访问及操作，及时告警或阻断高危行为，实现数据库的访问行为控制、危险操作阻断，满足等保合规要求对日志留存与审计的要求。
数据共享和开放安全
通过数据应用接口API监测，提升流量实时监控、异常告警和敏感数据审计能力。对公开数据进行数字签名，凭借签名信息即可实现快速溯源，核验数据真实性与完整性。
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数据安全运营：动态化、智能化运营能力
方案整合AI安全运营能力，将数据资产和威胁风险管理相结合，形成数据资产识别、分类分级、风险监测、威胁防护、合规管理等功能模块，对内外部数据流动进行全生命周期监控，实时发现安全风险，并通过自动化响应机制联动策略调整、漏洞修复与事件处置，构建动态和体系化的数据安全风险管理和运营能力。
数据资产识别
基于AI大模型算法，自动识别政务结构化/非结构化数据，动态生成政务数据目录，标注共享属性、数据资产标签、分类分级标签，满足《条例》第十二条目录标准化要求。
数据分类分级
基于AI数据预制自学习算法，内置金融、证券等10+行业分类分级标准，同时可依据政务数据目录要求制定政务共享数据分类分级标准。
统一引擎管控
基于政务共享数据资产级别，自动同步分类分级防护策略要求至数据库脱敏、数据库加密、数据库防火墙、API网关等终端，杜绝超权限使用。
行为识别审计
跟踪数据访问轨迹，通过关联分析识别异常操作（如非工作时间批量下载、非授权访问等），自动触发告警并拦截。
安全智能运营
基于AI威胁图谱算法，构建“数据安全态势”，动态展示威胁地图、综合安全态势、数据资产安全态势、个人信息安全态势、数据安全运营态势。
以《条例》正式实施为契机，数字认证政务数据共享安全运营方案遵循国家法律法规，精准聚焦政务数据共享业务应用，持续深化“AI+数据+安全”创新实践，建立面向政务数据、安全和业务相互融合协同安全防护体系，为数字政务构建安全可信的数据底座，全面护航数字政府数据安全治理，持续推进政务数据高效共享与有序利用，促进数字政府建设高质量发展。