来源 :锂电焦点2025-06-05
根据最新信息，玻利维亚国家锂业公司（YLB）与宁德时代子公司香港CBC及俄罗斯Uranium One集团签署的两项锂矿特许经营协议审批程序已被冻结：
??一、事件核心原因：环境权与原住民权益争议
法律诉讼触发冻结
玻利维亚宪法法院裁定，乌尤尼盐湖锂矿开发项目需暂停审批程序。
当地原住民团体提起诉讼，认为项目未完成全面环境影响研究，且未履行正式协商程序，侵犯了环境权和原住民自决权。
历史争议背景
类似环保抗议曾导致德国ACISA公司合资项目被取消。
批评者长期质疑协议对外国投资者过度倾斜，但玻方强调协议开采量仅占盐湖锂储量的1.64%（上限5万吨 vs 总储量2300万吨）。
??二、受影响项目详情
宁德时代（CBC）联合体项目
投资规模
至少10亿美元，计划建造两座碳酸锂工厂，目标年产能3.5万吨。
合作进展
2023年1月签署框架协议，2024年11月签署正式生产合同，原计划由玻政府持股51%。
俄罗斯Uranium One集团项目
投资规模
9.7亿美元，分三期建设，最终年产能1.4万吨碳酸锂。
签约时间
2024年9月，较宁德时代项目更晚。
??三、深层挑战与行业影响
玻利维亚锂开发的系统性难题
技术滞后
尽管锂储量居全球前列（锂三角占比超50%），2023年实际产量不足1000吨。
政治与社会风险
频繁的社区抗议和程序反复凸显资源民族主义与环保诉求的冲突。
企业战略冲击
宁德时代
项目延期直接影响其海外锂资源布局，当前重心转向四川锂辉石矿和江西锂云母矿以稳定供应链。
市场价格压力
2024年碳酸锂价格持续低位（约6万元/吨），低于部分企业生产成本（8万元/吨），加剧产能扩张风险。
??四、后续走向预判
程序重启条件
需完成详尽环境影响评估，并与原住民社区达成协商共识。
外资信心考验
玻总统阿尔塞强调“不对任何企业关闭大门”，但实际政策执行力待观察。
该事件凸显资源国本土化治理与外资技术合作的深层矛盾，企业需强化环境合规与社会风险预案。