来源 :深城交2024-04-24
4月20-21日，由中国交通运输协会培训中心主办的城市交通规划与TOD模式创新发展交流会在广州顺利召开。在交流会上，深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司（以下简称“深城交”）轨道城规二院副院长龙俊仁作了《存量背景下TOD 发展战略思考》的主题演讲。
在过去的几年中，中国的城市化率不断提高，城市规模和数量也在不断增长。在这个过程中，TOD 模式得到了广泛的应用和推广。许多城市在公共交通建设方面取得了巨大的进展，同时也在TOD 模式实践方面积累了一定的经验。中国交通运输协会培训中心主办该交流会，旨在分享TOD 模式在实践中的应用经验，共同探讨未来城市在低碳理念下的发展方向和模式。希望通过交流和分享更深入地了解TOD 模式，并为城市未来的发展做出贡献。
本次会议邀请了全国工程勘察设计大师、中国城市规划设计研究院原院长李晓江，广东省工程勘察设计大师、广州地铁设计研究院股份有限公司资深总建筑师何坚，除龙俊仁副院长外，还有深圳市铁区咨询总裁、前港铁中国高管麦为明以及广州市城市更新规划设计研究院有限公司董事、总经理、广州市城市更新协会秘书长陈琦等业内TOD 领域的专家进行主题分享及交流，同时邀请各省（区）市规划设计院、各省（区）市与轨道交通相关的主管、规划设计、勘察设计、运营、建设投融资、地产开发、项目业主、科研与教学等单位相关人员50余人共同参会。
龙俊仁副院长首先解读了中国视角下TOD内涵，并系统回顾深圳如何围绕“建地铁就是建城市”理念开展TOD实践，由早期的围绕轨道站点边角料的开发到车辆段上盖开发开发，再到站城一体化整体开发，有效支撑了城市空间体系以及综合交通体系的建设，形成“轨道+物业”的深圳模式、TOD综合开发典范，公共交通导向城市发展理念、规模、效益居全国前列，成熟经验在全国乃至全球有推广价值。随后展望未来，面向土地、财政紧约束、公共交通效益有待提升等诸多发展挑战，提出未来TOD发展关键问题：一是协调好城市更新与轨道交通网络提质增容关系，向城市更新要增量效益和效率；二是依托不同人群出行画像特征为基础，统筹协同轨道交通与地面公交、电动自行车、共享单车、出租车等不同交通模式高效一体化发展，提升公共交通整体竞争力；三是优化完善TOD综合开发政策，包括TOD规划法定传导机制设计、轨道运营企业参与的多利益开发模式等，支撑TOD项目高质量实施；四是探索更市场化的多元投融资模式，包括轨道建设市区共担、“轨道+物业”、资产证券化等，拓展轨道交通投融资渠道，支撑轨道全生命周期可持续发展。