来源 :界面新闻2023-08-18
8月18日，国家金融监督管理总局发布了2张罚单，剑指中国民生银行股份有限公司及其相关责任人。
罚单显示，中国民生银行股份有限公司的主要违法事实（案由）为：一、规避委托贷款监管，违规利用委托债权投资业务向企业融资；二、违规贷款未整改收回情况下继续违规发放贷款；三、对政府平台公司融资行为监控不力，导致政府债务增加；四、股权质押管理问题未整改；五、审计人员配备不足问题未整改；六、对相关案件未按照有关规定处置；七、未按监管要求将福费廷业务纳入表内核算；八、代销池业务模式整改不到位；九、违规开展综合财富管理代销业务整改不到位；十、个别贷款风险分类结果仍存在偏离，整改不到位；十一、发放违反国家宏观调控政策贷款仍未整改收回；十二、部分正常资产转让问题整改不到位；十三、部分不良资产转让问题整改不到位或未整改；十四、对部分违规问题未进行责任追究或追究不到位。
白丹，时任中国民生银行股份有限公司董事会秘书，对中国民生银行股份有限公司股权质押管理问题未整改负有责任。
针对上述违法行为，国家金融监督管理总局根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条、第四十六条和相关审慎经营规则，对中国民生银行股份有限公司罚款合计4780万元，其中总行4430万元，分支机构350万元；根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条、第四十八条和相关审慎经营规则，对白丹处以警告。以上处罚作出的决定日期为2023年8月2日。
对此，民生银行作出回应称，近日，该行收到国家金融监督管理总局行政处罚决定书，该项处罚是基于2020年原银保监会对民生银行此前年度业务整改评估检查发现问题所作出的。
彼时，民生银行披露了一份堪称“完美”的2019年财报，其中，作为银行盈利能力的重要评价指标，民生银行的净息差难得一见地提高到2.11%，同比上升0.24个百分点，是近4年最高的盈利水平；与此同时，民生银行不良贷款率同比下降0.2个百分点至1.56%，这也是2015年以来的最佳数据。
但民生银行完美的财报，依旧无法掩饰背后的隐患，包括不良贷款情况、董事罕见投弃权票、净息差展现出其盈利能力相比同行还有较大差距等。
民生银行表示：“民生银行高度重视监管意见，已按照监管要求及时开展整改、严肃进行问责，并通过完善整改管理制度、规范整改工作流程、强化整改系统管控等举措，进一步加强长效机制建设。民生银行将坚持依法合规经营，不断提升风险合规管理水平。”
据不完全统计，今年以来，民生银行累计收到罚单金额总数已超1.5 亿元，反映出民生银行的内控机制差强人意。同年6月21日，民生银行重庆分行因违规买断假贴现的商业承兑汇票等十项违法违规行为，被罚没5967.8 万元；2月，民生银行因小微企业贷款资金被挪用于房地产领域、小微企业贷款资金被挪用于定期存款并滚动办理质押贷款等14项违规，被原银保监会共计罚款8970万元，没收违法所得2.462万元。
根据民生银行2022年年度报告，报告期内，该行实现营业收入1424.76亿元，同比下降15.60%；其中利息净收入1074.63亿元，同比下降14.56%；非利息净收入350.13亿元，同比下降18.63%；归属于本行股东净利润352.69亿元，同比增长2.58%。