编者按
在硅钢事业部第四智慧工厂试点的基础上，去年以来，宝钢股份推广硅钢经验，宝山基地先行先试，全面推动实施了新一轮、深层次的基层组织变革。一年多来，宝钢股份各厂部以“六化”建设为重点，通过智慧中枢和绩效牵引，全面推动基层组织管理转型升级，构建高效协同的矩阵管理体系，提升工场管理运行效率和资源配置效率，取得了阶段性成果。宝武融媒体中心推出“宝钢股份推动实施新一轮基层组织变革的探索实践”报道，介绍相关经验做法，以作借鉴。
截至今年2月底，硅钢事业部、炼钢厂、热轧厂、设备部、能环部等厂部已实施机构变革，共撤销17个分厂、科室，精简率达68%；撤销134个作业区，精简率达88%。这是宝钢股份坚持“价值创造”导向，向变革要效率、向变革要活力、向变革要动力，推动实施基层组织变革工作取得的阶段性成果之一。
推进基层组织变革，是宝钢股份“落实国企改革三年行动方案、进一步深化企业改革”的重点任务之一。去年以来，宝钢股份落实宝武决策部署，立足智慧制造，推动实施了新一轮、深层次的基层组织变革，加快构建与智慧制造相适应的基层组织体制和管理运行方式。
基层组织变革是一项系统性工程，既涉及厂部内部的机构压减、岗位重构、技术资源整合、业务流程优化和智慧制造的推动，又涉及到公司相关专业部门的业务方式转型、业务界面调整和制度体系的优化；同时，基层组织变革与协力体系变革、设备体系变革、推进基层减负等工作息息相关。
“要建立与‘一总部多基地’管控模式及智慧制造发展方向相适应的党组织管理模式，实现扁平化、网络型、大跨度管理，充分发挥集聚整合效应。”宝武党委书记、董事长陈德荣在宝武党委一届五次全委（扩大）会的要求，为宝钢股份的基层组织变革指明了方向。
系统谋划
高起点、高标准绘制变革蓝图
未来已来。在宝钢股份硅钢事业部第四智慧工厂，能充分感受到智慧制造“未来钢厂”的活力与能量。以智慧制造为驱动、绿色低碳为核心，第四智慧工厂率先建设应用硅钢智慧决策系统，实现市场、研发、制造、用户全过程PDCA“智慧决策”新流程，并大量应用数字化、网络化、智能化技术，建成了以“状态感知、实时分析、自主决策、精准执行、绿色安全”为特点的代表当前最高水平的智能化工厂。
智慧制造推动管理变革和流程再造。2019年7月，宝钢股份硅钢事业部第四智慧工厂建成投运，它不仅是硅钢事业部推进智慧制造的试验田，也是宝钢股份基层组织变革的试点单位。硅钢事业部先行先试，建立智慧工厂运行模式，宝钢股份继而推广硅钢经验，在宝山基地全面启动推进基层组织变革工作，各基地、子公司积极谋划更为高效的基层组织管理体制和机制。
在推动基层组织变革的过程中，宝钢股份始终坚持“系统策划、整体推进、协同发展”原则，以智慧制造为驱动，与设备体系变革、协力管理变革一体化设计，建立更加扁平的组织结构、更加高效的信息传递方式、更加协同的管理运行体系。各基地、各厂部的组织变革、管理变革，与各自所处的智慧制造不同的发展阶段进行了充分结合。
指南先行，模式创新。结合公司未来发展蓝图与战略，宝钢股份编制了《宝钢股份基层组织变革实施指导意见》，明确了变革背景和意义、变革目标、变革推进原则、变革推进内容与核心要素、变革推进总体要求等内容，以促进各单位高质量推动基层组织变革工作，同时构建形成新型的基层组织管理模式。坚持“一张蓝图绘到底”的精神，宝钢股份全面、系统、有序开展基层组织变革推进工作，充分结合“全面对标找差，创建世界一流”的管理主题，形成宝钢股份基层组织变革的整体行动计划，并且宝山基地先行先试。
基层组织变革触碰的是惯性、挑战的是能力。宝钢股份积极引导各单位以更加开阔的视野、更加开放的心态主动拥抱变革，辨识管理痛点，确立变革目标，形成具体方案。为了进一步统一思想和认识，宝钢股份在2021年首期党委书记研修中围绕基层组织变革进行了充分研修学习，同时要求各单位快速行动，加强对标学习，以“扁平、高效”为目标，结合智慧制造、协力管理变革、设备体系变革、基层减负推进等工作，高起点、高标准绘制变革蓝图，系统谋划本单位基层组织变革方案。
通过研修，大家统一了认识，增强了信心。在公司指导意见的框架下，各单位结合自身实际，提出本单位的基层组织变革方案，明确路线图和时间表。做到改革行动的快速、有序、稳定，确保“队伍稳定、生产顺行”；进一步聚焦专业化、平台化、智慧化建设，以实现资源配置的高效化；加强与协力体系变革、设备体系变革、效率提升以及基层减负等方面的统筹策划，增强变革的系统性和综合性。
同时，各单位深入开展对标找差工作，借鉴和吸收公司内外部优秀经验和做法，全面系统审视基层组织运作中无效、低效的作业流程、信息沟通、机构设置、资源配置等活动，以最先进的管理方式、最核心的领先技术、最精简的组织架构、最高效的岗位配置为标杆，开展变革方案设计。
推进“六化”建设
构建新型工场管理体制
取消分厂建制，作业区管理升级为工场管理，打通生产与设备的管理界面，打通相邻机组的管理界面，不断优化作业流程和管理运行效率，提升现场改善力……通过变革，宝山基地全面构建了新型的工场管理体制。定位于最基层的生产管理组织，工场更加专注于标准化作业与现场改善，承担区域内生产运行和异常处置等常规工作任务，具体负责现场队伍管理、生产作业、设备维护、安全环保、操作质量、作业成本等。重构作业长层次岗位体系，建立以工场长、运行经理为核心，以运行作业长、区域经理为支撑的基层管理团队。
宝钢股份全面规划“未来钢厂”建设，以机构变革、岗位融合、流程优化、管理和技术资源整合为重点，破除阻碍公司发展的体制机制，通过推进组织扁平化、管理平台化、技术专业化、操维一体化、业务智能化、决策智慧化为核心的“六化”建设，全面推动基层组织管理转型升级，构建高效协同的矩阵管理体系，提升工场管理运行效率和资源配置效率，取得了阶段性成果。
各厂部以“六化”建设为重点，通过智慧中枢和绩效牵引，推动生产管理由“经验型”向“模型化”转变，技术管理由“单区域”向“跨区域”转变，生产运行由“操作型”向“值守型”转变，探索建立更为高效、智能的现场管理模式。主体生产厂取消分厂建制，推进操检合一，构建了“厂管工场”二级架构的矩阵管理新模式；专业管理部门取消作业区建制，实现集控设备的远程运维及操维一体化，构建了“部管中心”二级架构的矩阵管理新模式。
