来源 :金融时报2023-05-25
继昆明市国资委针对网络上流传的《昆明城投专家会议纪要》等不实信息传播发布严正声明后，5月24日，海通证券在其官网也就此事发布一则声明。
海通证券在声明中称，近日，关注到部分微信群和网络媒体因2023年5月22日就某外部参会人员在海通证券研究所固定收益团队举办的线上交流会所表达的言论，出现了题为“昆明银行口专家路演要点”和《昆明城投专家会议纪要》的不实信息传播。公司高度重视并郑重声明如下：上述外部参会人员言论仅代表其个人，不代表海通证券的观点和立场。后续公司将持续强化内部管控，加强对参会人员的管理要求。
2023年5月24日，昆明市国资委发布了有关提醒社会各界理性辨别网络信息的严正声明，请理性辨别网络谣言，不信谣，不传谣。
5月24日上午，昆明市国资委在微信公众号发布声明，称近日关注到部分微信群和网络媒体出现了题为“昆明银行口专家路演要点”和《昆明城投专家会议纪要》的不实信息传播，给昆明市国有企业和有关方面造成不良影响，为此已经采取法律手段依法维护自身合法权益。
近年来，各方对地方政府隐性债务风险关注度持续提升。华福证券固收首席分析师李清荷表示，在研究业界一直有着城投“四大天王”的说法，即市场公认债务负担较重、关注高的“网红”区域，随着镇江、遵义、湘潭、大连传统“四大天王”的“网红”属性逐步减弱，柳州、兰州、潍坊、昆明等区域由于近些年的舆情事件，逐步成为了目前市场关注度较高的新“网红”区域。其中昆明近四年一直是四城中有息债务规模最高的城市，截至2022年末，昆明的城投有息负债规模为4670.77亿元。
而据东北证券分析师陈康统计，2022年昆明地方政府债务余额2230.56亿元，发债城投平台有息债务余额3742.49亿元，现存城投债余额763.35亿元，发债城投的城投债余额占城投有息债务的20.40%。
“与其他省会城市相比，昆明债务规模并不算大，但从2020年开始昆明市土地出让收入下滑，对于债务的覆盖程度随之下滑，使得昆明债务压力上升，这也是市场关注的主要原因。”陈康在最近发布的一份研报中分析称。
李清荷也表示，昆明市对于房地产依赖度较高，近年间，房地产行业的低景气度和冷清的土拍市场，限制了昆明市经济财政的发展，是其地方债务压力加剧的原因所在。2022年以来，昆明市政府秉承着“谁家的孩子谁抱走”原则，积极协调区域金融资源，出台政府举债融资行为“负面清单”，加强审核，以化解区域债务。
2023年和2024年为昆明市的偿债高峰年。上述研报显示，分城投平台来看，昆明市交通投资有限责任公司存量债券130亿元，昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司存量债券112亿元，昆明交通产业股份有限公司存量债券92亿元，债务负担相对较重。
昆明市公布的2023年地方财政预算报告显示，当前财政收入增长的基础不牢固，政府债务还本付息处于高峰期，保障重点支出面临巨大压力，财政收支“紧平衡”特征仍然突出。将全面落实政府债务还本付息责任，继续加大预算安排力度，积极拓宽偿债资金来源，完善应急处置预案，落实落细债务到期预警机制，确保不发生兑付风险。依法开好政府规范举债融资“前门”，严格新增专项债券项目审核，加强债券资金使用监管，保障重点项目建设资金需求。