作为吉林省本土企业，亚泰集团一举一动都备受关注。
亚泰集团靠基建工程起家，自1995年在上海证券交易所上市以来，经过多年发展，凭借着建材、医药、建筑、金融等多领域业务成为了东北地区的“头部企业”。
然而，最近几年，受房地产、水泥行业下行影响，亚泰集团和许多传统企业一样，发展一度“失速”。
问题来了，如何破局？政府和企业都在扮演什么角色？
时隔半年，笔者再次关注到这座本土企业的闷头“突围”。
派出干部
赋能不越位，激活内部治理
针对企业当下存在的问题，遵循现代企业管理制度，政府并未直接取代原有管理层，而是采取了“赋能不越位”的策略。亚泰集团董事会、经营层都在悄声改变。
最典型的举措就是向企业派出经验丰富的干部，担任重要管理岗位或组建专班。
12月10日，亚泰集团公告了聘任李勋女士为集团副总裁。据悉，李勋此前曾任长春市二道区人民政府副区长等职务，有着丰富的公共管理与行政经验。
据了解，7月31日经上级党组织任命，杨斌同志为亚泰集团纪委书记。杨斌长期在长春市纪委工作，曾任长春市纪委监委第三监督检查室主任等职务，是一位有着丰富纪检监察经验的军转干部。
此前，4月29日在亚泰集团2025年第五次临时董事会上，陈铁志董事长的履新，对亚泰来说是开启行动的新篇章。
陈铁志同志曾任中共长春市二道区委书记、长春市人民代表大会常务委员会副主任等职务，是一位有丰富履历和实战经验的复合型人才，能快速帮助亚泰集团优化内部治理结构、提高决策效率、加强风险控制。
同时作为政府与企业之间的“桥梁”，确保了各项帮扶政策能够精准落地。这种模式既强化了企业的管理能力，又避免了行政指令对市场化运营的过度干预。
高位推动
省长调研督导，确保政策落地
高层领导的直接关注，是推动问题解决的“最强催化剂”。
亚泰集团既是吉林省的代表性企业，也是长春市的一张名片。11月25日，省委副书记、省长胡玉亭就深化企业改革发展到亚泰集团调研，并召开专题会议。他强调，要聚焦关键重点，强化有效帮扶，推动企业心无旁骛谋发展、轻装上阵促改革，尽快走出困境、改善经营绩效，增强企业核心功能、提升核心竞争力。
而有关方面要做好服务保障，帮助企业解决实际问题、巩固发展优势，推动企业高质量发展。
这不是今年省长第一次关注亚泰集团。
早在5月20日，胡玉亭就曾到亚泰集团进行长达三个半小时的专题调研。陪同调研的阵容也非常豪华，不仅有省政府领导，还有中省直有关部门，包括吉林证监局、省工信厅、省财政厅、省住建厅、省国资委、省体育局、省地方金融监管局、省药监局的“一把手”、长春市市长以及相关部门主要负责同志。省市各级政府领导现场决策，给予亚泰集团“一揽子”的帮扶政策和“真金白银”的项目支持。
可以说，政府几乎是“超常规”来支持亚泰的破局发展。时达半年的“精准施策”，亚泰集团在改变，也在闷头“追赶”。
政策支持
打通产业堵点，实现“腾笼换鸟”
面对传统建材、房地产等主业的颓势，在政府的接管下，亚泰集团没有简单地“保产能”，而是充分依托各项精准的帮扶政策支持，快速打通项目堵点，向高附加值领域转型。
据悉，5月20日胡玉亭省长到企业专题调研以来，政府部门、平台公司、金融机构积极对接，主动服务，亚泰集团自身也在积极行动，谋求破局，对内围绕“经营指标提升”深化企业改革，对外更是主动出击，谋求合作。
亚泰集团旗下的水泥产业面临环保压力和市场萎缩的双重困境。在政府一系列帮助下，亚泰集团一方面主动对接环保技术改造项目，争取了国家和省级绿色制造专项资金，快速对生产线进行升级改造，降成本、提产能，走绿色建材之路。另一方面，充分发挥亚泰集团自身在东北地区建材领域的优势，深化布局装配式建筑、新型建材等新兴产业，围绕主业挖掘新赛道的潜力。
吉林亚泰水泥有限公司改造后的生产线中控操作室
同时，亚泰集团在医药健康、金融等领域加大布局，积极同政府对接，在政策帮助下快速在研发补贴、人才引进、牌照审批等方面尝到发展“甜头”。亚泰集团与中交集团、吉高集团、中国建材等央国企业也积极寻求合作，对方也拿出实质项目支持亚泰。
2025年，在省药监局帮助下，亚泰集团在医药板块完成了258个药品文号的再注册、加速2个医疗器械的审批进程；在省医保局帮助下，亚泰集团吉林大药房完成3项审批项目；在市政府支持下，吉林大药房成为了长春市的“互联网+医疗+药店”试点单位；在市医保局支持下，《吉林大药房线上购药小程序》成功纳入医保线上购药服务渠道，吉林大药房的15家药房顺利开通医保移动支付。
在一系列帮扶政策下，亚泰集团“腾笼换鸟”，培育新的利润增长点。
市场盘活
牵线搭桥拓订单，链接外部资源
企业的根本出路在于市场。
在这一点上，政府扮演了关键的“助推器”角色。它不仅做好了“服务员”，更化身为“超级销售员”，通过政策引导和牵线搭桥，为亚泰集团开拓市场、链接资源。
亚泰集团锚定混凝土风塔制品和人工鱼礁制品，围绕主业挖掘新赛道
亚泰集团也借势发力，积极参与省内各项重点工程，建材板块成功跻身建材供应商名录；参加国内外经贸洽谈会，在政府和央国企的“牵线搭桥”下，打开关键市场通道，部分产品实现出海。市场的积极反馈，正是亚泰集团经营状况持续向好的最佳证明。一系列高规格的战略合作协议相继落地，标志着其市场竞争力和行业影响力正在迅速回升。
12月17日，亚泰集团与中铁物贸就开展持续性战略合作进行交流，本着“资源共享、互利共赢”的原则，在稳中有进基础上开启“一体化”战略合作，2025年已实现水泥销量23.6万吨，钢材8400吨、外加剂400吨，意味着亚泰在上下游贸易平台上巩固了合作伙伴关系。
亚泰建材明城公司铁路专用线实现了水泥贸易的加速孵化
12月16日，亚泰集团陈铁志书记与中国建材集团周育先书记在北京见面，这是10月底会晤后的又一次见面，双方频繁会面标志着彼此合作基础良好，并都在务实推进着资源、技术、渠道、市场的合作进程，努力做好行业生态维护等工作。
11月6日，亚泰集团与中交一航局达成共识，双方将围绕省市重点项目共同承揽、建材产品全面供应、海外市场合作拓展等方面展开深入合作，后续确定了60万吨水泥供应，这意味着亚泰在传统优势领域的市场份额将得到进一步巩固和扩大。
亚泰集团把人工鱼礁生产线直接搭建在项目地周边压缩物流成本
9月11日，亚泰集团与中城基金公司、中城海洋牧场公司在海洋牧场、金融合作，以及城市建设产业链等领域的合作进行了深入、交流。
8月26日，亚泰集团与中国建设基础设施有限公司“强强联合”。双方约定在基础设施建设、新能源、供应链等领域开展全方位合作。当前已中标长海县跨海大桥项目10.9万吨水泥。这不仅是业务的横向拓展，更是产业链的深度整合，为亚泰立足长春、辐射东北乃至全国市场奠定了坚实的基础。
8月22日，亚泰集团与华电新能源集团签署战略合作协议。双方计划在吉林、黑龙江等地先行试点，共同开发风光资源，探索“新能源+”、“源网荷储一体化”等示范项目，旨在打造可复制的融合模板。这标志着亚泰正加速向绿色能源这一国家战略性新兴产业布局，为企业开辟了全新的增长曲线。
从巩固传统主业，到寻找新活力，布局新能源赛道，再到整合全产业链，这一系列紧密的战略合作，清晰地勾勒出亚泰集团在政府接管下，深化改革、主动出击、抢抓市场机遇、实现高质量转型的坚定步伐。
亏损收窄
亚泰集团将迎来“新生”
政府对亚泰集团的一系列支持手段，其核心并非简单的“输血”或“接管”，而是“补短板、强优势”的系统工程。“派出干部”和“高位推动”是为了补齐企业管理和政策落地的“短板”；“政策支持”和“市场盘活”则是为了强化企业转型和市场竞争力的“优势”。
据悉，今年这一年，亚泰集团刀刃向内，精准锁定沉疴痼疾，持续推进机构改革，通过人员优化、成本降低以及业务全方面发力，三季度实现营业收入48亿元，亏损额度比同期收窄26%。
业务不能多点开花，那就重点发力。亚泰集团最新战略为做大做强医药板块，做精做专建材板块。此外，战略性地独立运营17座矿山资源，发挥本土企业优势；全面整合商业资源，打造未来文旅集团，补齐经营短板。
笔者了解到，亚泰集团将依托核心资源，拓展上下游产业链，在做强主业的基础上，培育供应链、新能源、大健康、人参及相关产品等新兴产业，走一条企业高质量发展道路。
在这期间，政府没有“一刀切”的接管，而是尊重市场规律，严守现代企业制度，合理的支持与帮助，有机地解困与纾困。亚泰集团也用实例证明，在政府的帮助下，企业精准“手术”，全力化解财务风险，能够最大限度地激发国资参股混合所有制企业的市场活力和创新精神。
这一年，闷头“突围”的亚泰集团，以改革转型为刃，破局传统产业的调整阵痛，蓄力布局新兴赛道，铺就未来进阶坦途。