财达证券：公司受邀参加CMF宏观经济热点问题研讨会

　　7月12日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中诚信国际信用评级有限责任公司、社会科学文献出版社联合主办的CMF宏观经济热点问题研讨会（第71期）暨《中国地方政府债券蓝皮书（2023）》发布会于线上举行。

　　本期会议由中诚信国际董事长闫衍主持，财政部金融司原司长孙晓霞、中诚信国际首席经济学家毛振华、社会科学文献出版社社长王利民为会议致辞。公司副总经理、投资银行业务委员会主任胡恒松博士受邀参会并作了主题为《警惕“地方政府专项债券”成为“永续债”》的发言。

　　

　　线上发言

　　本次发言从“关于‘专项债券’发展中的几个问题”“关于城投债无需‘谈债色变’”“专项债是化解债务风险的‘解’？”三个方面展开。

　　胡恒松指出，当前地方政府债券发行规模创新高，很多项目存在无中生有、过度包装等问题。由于专项债不受赤字率约束，很可能形成实质性债务。由于审核主体增多，审核链条变长，导致资金使用效率降低，这是专项债目前存在的主要问题之一。

　　城投举债是为了满足区域经济发展的需要，因此没有必要“谈城投债色变”。经济政策的周期性波动和监管的割裂性是导致城投债务问题的重要原因之一。对此，应优化分税制，给予地方更多的资源和机会，帮助其快速偿还债务。

　　发行专项债可能是全国地方政府债务问题的解决方式。建议国家发改委和财政相关部门对专项债券资金的使用和项目后续管理制定明确的文件。某些地区只能借新还旧，不能新增债务，要逐步化解存量债务。

　　本次参会的专家还有中泰证券首席经济学家李迅雷，中国社科院金融研究所副所长张明，中国财政科学研究院金融研究室主任赵全厚，中诚信国际研究院执行院长袁海霞以及中国人民大学国发院中国政府债务中心联席主任刘晓光。