财达证券姚辑受邀为“马鞍山市财金信用业务工作专题培训”作专题讲座

　　中国经济新闻网讯（记者郭锦辉）为加快推进国家系列金融支持政策落地见效，推动财金社会信用建设工作再上新台阶，进一步提升市、区两级财金信用工作人员业务能力和水平，安徽省马鞍山市发展和改革委员会日前举办2025年马鞍山市财金信用业务工作专题培训。财达证券企业融资部董事总经理、中央财经大学兼职研究员、全联并购公会常务理事、中国中小企业协会绿色低碳技术委员会副主任姚辑受邀为本次培训活动作了专题讲座。

　　

　　在专题讲座中，姚辑围绕小微企业融资、科技企业上市、科技创新和技术改造再贷款以及相关的财政贴息政策、国家对创投基金和并购重组方面的政策支持、地方债务风险化债、新型政策性金融工具、当前我国金融调控面临的新形势和新特点以及金融政策取向等相关话题作了讲解，与参会人员进行了交流。

　　小微企业牵系着千家万户，是稳定经济、扩大就业以及改善民生的重要力量。国家高度重视小微企业融资，出台了一系列支持政策。姚辑结合支持小微企业融资的再贷款政策、财税政策、监管政策以及小微企业融资协调机制等，详解了如何通过整合政府、企业、金融机构等多方信息，为中小微企业提供一站式融资服务。

　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新，将有力促进投资和消费，也是各地发力的重点。姚辑结合国家发展改革委和中国人民银行等部门的政策，讲解了科技创新和技术改造再贷款政策的落地以及项目的组织申报、操作流程和关注要点。

　　发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要举措。创投既具有私募股权投资的一般属性，又有自身的特殊性。2023年，国务院发布的《私募投资基金监督管理条例》将创投单设一章，提出对创业投资基金实施区别于其他私募基金的差异化监督管理。2024年6月，国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》。目前，各地都在推动落实。姚辑建议，马鞍山利用好筹备中的国家创业投资引导基金、金融资产投资公司试点、创投机构和创业创新项目对接机制等，为创业创新引入“源头活水”。

　　我国的并购重组始于20世纪90年代，之后市场规模不断壮大。姚辑认为，当前，我国创投退出难，汽车、光伏、钢铁、石化等部分行业面临结构性矛盾，加上全球贸易摩擦加剧等，发展并购重组市场意义重大。未来，我国的并购重组市场有很大发展空间。姚辑结合中国证监会支持上市公司并购重组的政策如《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》《上市公司重大资产重组管理办法》等以及国家金融监管总局、国家发展改革委的相关政策，谈了并购重组市场的未来发展趋势。

　　经过各方面共同努力，目前防范化解地方债务风险取得阶段性成效，守住了不发生系统性风险的底线。姚辑认为，下一步，要落实好党中央、国务院的决策部署，稳妥化解地方政府债务风险。要坚持在发展中化债、在化债中发展，努力取得更大成效。例如，完善和落实一揽子化债方案，优化考核和管控措施；按照科学分类、精准置换的原则，加快落实、落细债务置换政策；完善政府债务管理制度；推进地方政府融资平台改革转型等。

　　姚辑还结合2024年12月召开的中央经济工作会议分析了我国当前的金融政策取向。姚辑认为，在金融结构方面，“科技—产业—金融循环”是大趋势。同时，我国坚决防范化解金融风险，维护金融稳定。此外，对于今年4月中共中央政治局会议提出的“设立新型政策性金融工具”，姚辑预计，未来新型政策性金融工具和2022年政策性开发性金融工具类似，将有利于解决在建和今年新开工项目的资本金缺口。