近日，《上海市转型金融目录（试行）》正式印发，春秋航空股份有限公司（证券简称：春秋航空；证券代码：601021.SH）获得上海首笔转型金融贷款。与此同时，全国多地也在积极推进转型金融政策落地。
《上海市转型金融目录（试行）》正式印发
2023年12月底，上海市地方金融监管局与人民银行上海市分行、国家金融监管总局上海监管局、上海市发改委等部门共同印发《上海市转型金融目录（试行）》（以下简称《目录》）及其使用说明，并于2024年1月1日起生效，旨在贯彻落实国家绿色低碳转型的工作部署，加快打造国际绿色金融枢纽，推动上海经济社会绿色低碳转型。
中国银行上海分行公司金融部副总经理王剑雨表示，在实现“双碳”目标的过程中，转型金融与绿色金融都是不可或缺的重要金融支持手段。为贯彻落实央行和上海市关于转型金融标准制订的部署安排，上海市地方金融监管局于2023年4月组织召开《目录》编制工作启动会，并于2023年12月底正式披露文件。
《目录》以申建国家绿色金融改革创新试验区为契机，对接《G20转型金融框架》等国际标准，综合考量工业产值规模、碳排放情况以及行业转型基础条件，将黑色金属冶炼和压延加工业、石油加工业、水上运输业、化学原料及化学制品制造业、汽车制造业和航空运输业等六大行业纳入首批转型金融支持行业。
同时，《目录》将以正面清单为主、以原则兜底为辅，从能效提升、能源替代、管理优化、碳捕集等维度提出二百余项低碳转型技术路径，对于采用其他降碳路径和技术但符合条件的主体，允许其参照《目录》申请转型金融支持。建立差异化信息披露分级体系也是《目录》的一项创新探索，转型主体将根据企业规模、盈利能力、披露能力等因素自主选择或与金融机构协商选择披露等级。
春秋航空获得上海首笔转型金融贷款
《目录》出台后，浦发银行（600000.SH）在上海市地方金融监督管理局指导下，落地上海首笔转型金融贷款，率先完成春秋航空3.1亿元转型贷款业务，本笔业务严格遵循《目录》及相关披露要求，并经第三方评估机构联合赤道认证，春秋航空的吨公里二氧化碳排放水平已达到《目录》的先进值要求。
近年来，春秋航空认真落实节能减排责任，持续实施低碳转型、技术改进措施。2020年至2023年上半年，春秋航空陆续引进更加环保节油的空客新一代A320系列飞机28架，提升燃油效率，保持机队年轻化，截至2023年6月末，公司共计拥有空客A320系列机型机队120架，平均机龄7.0年。
2023年4月，春秋航空与空中客车签署合作备忘录，在可持续航空燃料（SAF）的推广应用方面加强合作，共同探索提高机队燃油效率、减少排放和噪声的解决方案。5月9日，空中客车向春秋航空交付了一架使用SAF的A320NEO机型飞机。SAF是以废弃动植物油脂、油料、城市生活垃圾和农林废弃物为原料，以可持续方式生产的替代燃料，与传统化石燃料相比，SAF从收集到最终使用的整个过程最高可减少85%的碳排放量。
在节油和减排方面，春秋航空通过更换轻型座椅减重、淘汰老旧燃油车辆、以桥载空调和桥载电源替代 APU等方式，并推进单发滑行、临时航线、提高巡航高度、降低落地剩油等节油措施，2022年实现减少二氧化碳排放25657吨。
浦发银行表示，春秋航空的节能减排措施符合《目录》要求的降碳路径，将继续引进空客新一代A320 NEO系列飞机，通过加载浦发银行可持续发展挂钩贷款产品，设置吨公里排放、SAF使用比例等关键SPT指标挂钩贷款浮动利率，以保持行业先进碳排放水平、降低融资成本。
可持续发展挂钩贷款（Sustainability-Linked Loan）即是在贷款合同中将贷款成本与借款人约定的ESG绩效目标挂钩的贷款，关键绩效指标、可持续发展绩效目标、激励机制、信息披露与审查是可持续发展挂钩贷款的五大核心要素，其中，可持续发展绩效目标即浦发银行所称的SPT。通俗地说，根据事先设置的量化指标，借款人在降碳方面完成得越好，贷款成本就越低。
全国多地积极推进转型金融政策落地
除了上海以外，转型金融也在全国多地积极推进。晋能控股电力集团有限公司是山西省最大的发电企业，近两年累计实施80余项节能降碳技术，推动煤电和新能源的一体化发展，其中由嘉节燃气热电分公司运营的燃气蒸汽联合循环热电联产项目获得了山西首单由浦发银行发放的可持续发展挂钩贷款8000万元。目前，央行运用碳减排支持工具支持山西省金融机构发放碳减排贷款313.7亿元，贷款加权平均利率3.67%，共支持181家企业项目建设，带动碳减排量约897.9万吨。
河北省地方金融监督管理局联合其他六部门印发了《河北省钢铁行业转型金融工作指引（2023—2024年版）》，是全国首个定位于钢铁行业的转型金融指导文件。2023年10月，中国银行（601988.SH）通过卢森堡分行成功发行全球首笔钢铁转型债券，专项支持河钢股份（000709.SZ）等河北省钢铁企业转型发展，发行规模3亿欧元，募集资金全部用于支持河北省钢铁企业的绿色转型项目。
浙江湖州推出了“碳效贷”等14款碳效信贷产品，将碳效等级与企业评级、贷款额度、利率挂钩，优化数据采集方式、建立碳效信贷服务机制、量身定制金融产品、完善信贷风险管理等方式，引导工业企业减排降碳，实现节能减排、降本增效与绿色发展有机统一，截至2023年6月末，湖州已累计发放碳效贷款7370笔，金额359.93亿元，支持减碳技改项目3296个。
此外，重庆市出台了《重庆市转型金融支持项目目录》，支持项目主要涉及能源、化工、钢铁、农业、建材和有色金属等六大领域。天津市金融学会发布了《天津市化工行业重点领域转型金融实施指南》，成为全国首个定位于化工行业的转型金融标准。