近期,国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议,上海市召开贯彻落实会议,要求各区、各部门、各单位统筹发展与安全,坚持生命至上、安全第一,坚持底线思维、极限思维,以更硬举措、更严要求、更实作风抓实抓细安全生产工作。上海市国资委、国家金融监督管理总局上海监管局对扎实做好岁末年初安全生产工作、深入开展冬春消防安全排查整治等提出具体要求。
12月20日,上海银行安全生产委员会召开2023年第四次会议,聚焦“4+1”重点领域,围绕“三化一管”,部署全行岁末年初安全生产工作。会前,上海银行副行长汪明带队对总行重控场所、漕河泾支行开展安全检查。
践行“责任重于泰山”理念
在一体化上压实三个“带头”
总行带头一次抽查。总行每天对营业办公场所、燃气使用场所、在建工程、重点出租房产等安全管理情况进行一次现场抽查。
分行带头一次检查。元旦、春节前,各分行班子成员带队开展一次节前检查,督导拉网大排查、冬春消防安全防范工作。
总、分行带头一次评价。围绕“目标管理、过程管理、整改管理、问责管理”,总、分行做好年度安全生产工作评价考核。
恪守“时时放心不下”理念
在标准化上强调两个“坚持”
坚持一个日查日报。总、分行继续运用好安全生产工作群,对消防设施、在建工地、出租房产、门头招牌等重点部位,由分行落实每日自查、工作群日报,总行每日复盘点评、每周更新风险提示,形成闭环管理。
坚持一个团标落地。总行对上海地区网点消防团标执行情况开展“回头看”;对各地分行消防团标贯标工作进行辅导培训,按照“动作台牌化、点位标识化、履职打卡化、台账线上化”的要求,完成各地分行贯标工作。
落实“风险分级管控与隐患排查治理双重预防”理念
在数字化上突出两个“预防”
预防履职泛化,用好线上化台账登记。各分行对营业网点电子台账线上化登记执行情况进行每天自查;总行每天线上抽查、通报。
预防销售风险,扩大智能工号牌应用。近期,总行聚焦重点网点,扩大智能工号牌监测范围,强化源头管控。
树牢“隐患就是事故”理念
在风险管理上落细五个“排查”
查燃气设施,重点排查燃气管道、阀门的年检情况,燃气泄露报警、自动扑灭等消防设备的维保情况,油烟管道每季清洗情况。
查危险作业,对动火、高空等危险作业的作业方案、人员资质、审批手续以及现场管理情况进行排查。
查用电管理,重点排查营业办公场所内大功率电器、接线板使用、配电线路、电动工具(车)等情况。
查第三方管理,对第三方维保单位履约服务情况进行排查,督导维保单位落实维保记录电子登记。
查出租房产,提醒房产承租人落实治安、消防责任,确保消防设施运行正常、疏散通道畅通,安全用电用气用水,无“黄、赌、毒”等治安风险隐患。
延伸阅读
2023年,上海银行贯彻“学思想、强党性、重实践、建新功”的主题教育总要求和市国资委“严的基调、实的措施、硬的作风”的工作要求,安全生产工作立足全行视野,问题驱动,以可操作、能执行、好落地为导向,创新蹲点式、摸底数、改服务、强督导、闭环式等5项工作方法,通过“3化1管”落实落细各项工作。
以一体化管理为导向,压实2个责任,推动2个强化,建立9项工作机制。
一是压实各级主要负责人的安全生产“第一责任”;压实员工、外包、第三方等人员的全员责任。
二是强化支行履职,建立包保辅导机制,对检查问题较多、考核排名靠后的,总分行落实专人,一对一包保辅导;强化“结果+过程”的考核评价机制,对考评内容分层分级,对未达标事项提档、升级扣罚。
三是围绕责任落实、隐患排查、风险管控,形成日查日报、挂号销号、集中后督等9项工作机制。
以标准化创建为抓手,落地2个团标,制定13套手势,形成1本手册。
一是牵头发起《上海市管商业银行网点消防安全管理标准》团标,3月1日实施,率先在本市营业网点实现“动作台牌化、点位标识化、履职打卡化、台账线上化”的落地措施。
二是参与创建《上海市管金融机构安全生产标准化管理规范》团标,12月11日发布,填补行业空白。
三是聚焦“4+1”重点领域,制定燃气、柴油、UPS、用电、动火、工程、招牌、房产等重点领域13套安全管理手势。
四是运用总分行安全生产、保安管理、远程监控、重控场所管理等工作群,推进分层分类长效管理,提炼形成《安全生产闭环管理工作群手册》。
以数字化转型为契机,实现3个率先,试点3个探索,落地2个全覆盖。
一是率先实现安全责任书电子化签订、网点安全评估台账电子化登记、重控场所安全管理线上化审批。
二是探索试点在册车辆人员感知系统,实现人车自动比对、核实;探索试点物联网技术应用于消防云平台,实时预警监测;探索试点智能化监测技术应用于网点业务场景,助推合规展业。
三是落地实现在建工程、燃气场所远程监控视频全覆盖。
以管风险为重点,深化1次整治,固化1个机制。
一是深化重大事故隐患专项排查整治,先后开展4轮检查、回头看,推进燃气设施气改电,关停3处燃气食堂,对酒店、培训类重点出租房产,全部签订消防安全责任承诺书上墙公示,清退2处存在安全隐患出租房产。
二是固化专项排查整治成效,对燃气、柴油、工程、招牌等我行安全生产重点领域,建立日查日报闭环管理机制,由分行落实日查、日报,总行复盘日评、每周更新风险提示。