来源 :经财社2022-05-26
每一次金融机构的重大违规，都与公司治理失灵有关。但是一些银行依然我行我素，面对监管部门白纸黑字的准则，公然越过红线将公司治理规范抛诸脑后。
今天要说的是浙商银行。今年1月14日，浙商银行发布公告：为保证该行的正常运作，根据公司法及公司章程的有关规定，董事会全体董事于2022年1月14日以书面传签方式表决，一致同意推举该行执行董事、行长张荣森代为履行董事长。
行长代为履行董事长，相当于变相地董事长兼任行长，这种人事任命合规吗？根据去年银保监会发布的《银行和保险机构公司治理的新准则》，除了对各个职能部门提出明显的要求外，也表明董事长不得兼任行长总经理。
相比浙商银行张荣森一肩挑，很多银行其实还在遵循着监管的规定。如5月23日，内蒙古自治区人民政府发布的近期任免一批领导干部公告显示，提名刘丰为内蒙古银行董事长，刘新平为内蒙古银行副行长。同时，提名免去刘丰内蒙古银行行长职务。
除此之外，新疆银行官网消息显示，该行董事长马钊辞去职务，同时，原行长郑育峰被选举为董事长，原监事长李新平获聘为新任行长。
行长和董事长本该分设、不得兼任，可见这项准则在银行圈是件众所周知的事，但是浙商银行依然我行我素的行为，显然是明知故犯。
那么，为何董事长和行长要分设呢？业内人士指出，决策与经营的最高权力同时集中于一人手中将会存在一定的风险性，公司董事会、监事会和管理层“三架马车”互相保持独立性，才能更好地履行自身职责。
然而，目前仍有不少中小银行的董事长及行长实质都为同一人，据统计，仅在42家上市银行中至少有5家银行存在董事长代为履行行长职责，或行长同时担任代理董事长的现象。
但这种违规人事任命或许即将得到纠正。此次“回头看”工作要求银行保险机构自查董事长、监事长、行长（总经理）缺位情况和任职时长，董事长与行长（总经理）是否分设，也成为自查的重要内容。