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中国建设银行刘军:扎实推进“四个双向” 积极助力上海国际金融中心 能级跃升

http://www.chaguwang.cn  2025-10-20  建设银行内幕信息

来源 :银行家杂志2025-10-20

  加快建设“五个中心”是党中央赋予上海的重要使命,是上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要抓手。党的二十届三中全会对加快建设上海国际金融中心作出重要部署,为上海国际金融中心的战略定位与建设路径注入新的时代内涵。2025年6月,中央金融委员会印发《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》,明确提出经过五至十年建设,全面提升上海国际金融中心能级,显著增强其在全球金融领域的地位。与此同时,国家金融监督管理总局会同上海市人民政府联合印发《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》,从推动金融机构集聚、做实“五篇大文章”、扩大制度型开放、提高监管水平、完善政策配套等方面提出具体举措。商业银行作为金融系统的核心,应以更高的政治站位和责任担当,努力成为服务上海国际金融中心建设的先锋和尖兵。

  促进“走出去”与“引进来”双向开放:

  构建高水平开放新格局

  2023年12月1日,习近平总书记在上海考察期间指出,“要加强现代金融机构和金融基础设施建设,实施高水平金融对外开放,更好服务实体经济、科技创新和共建‘一带一路’。”他强调,“上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市,要在更高起点上全面深化改革开放,增强发展动力和竞争力。”当前,上海国际金融中心正向更高能级迈进,推进更高水平金融对外开放,实现更高水平国际金融资源配置是必由之路。一方面,中国企业出海需要强大的金融支撑,其需求已从单一的融资服务转向多维度的综合服务。另一方面,上海国际金融中心建设需要引进更大范围的金融资源,并且通过全球金融市场实现要素资源的辐射和配置。因此,商业银行统筹服务好“走出去”和“引进来”双向开放,是推动上海由区域性开放枢纽跃升为全球金融体系重要组成部分的关键一步,也是助力上海建设强大国际金融中心的重要一环。

  2024年9月11日,中国建设银行与上海市政府签署新一轮战略合作协议,聚焦上海国际金融中心建设,揭牌成立建设银行上海全球金融服务中心。以此作为建行集团跨境金融服务窗口和全球金融服务网络支点,搭建全球金融服务协调机制,统筹总分行、境内外全球金融服务协同,构建“一点接入,全球响应”的标准化服务体系。中心锚定服务国家高水平对外开放主线,通过“三个整合”,即整合境内外机构网络形成服务矩阵,整合专业智库资源提升跨境服务专业性,整合全周期产品体系满足企业不同发展阶段需求,打造“服务+产品+资源”的三维模式,既为中资企业“出海”提供风险对冲与资金支持,也为外资企业“入沪”搭建便捷通道。

  服务中资企业走入全球市场。加大金融支持“走出去”企业和“一带一路”建设力度,建立健全服务企业“走出去”长效工作机制,协同联动境内外机构组建全球客户服务团队,并通过整合法律、税务、信保等多方资源形成“智库”,为企业提供一站式综合性金融解决方案。提升跨境金融服务能级,推出“链动全球融智融通开放创新”跨境综合金融服务品牌,配套制定助力企业“走出去”十大举措,专项发布中小企业“出海”建行专属方案,通过建构多层次、全周期的金融服务生态,全面赋能中资企业打造全球产业链竞争优势。依托上海自贸区政策优势,为优质“走出去”企业对标国际惯例突破政策、推动创新,有效破解企业“走出去”金融堵点。例如,助推头部钢铁集团“一带一路”铁矿项目实现政策突破,创新性打通“项目股本金+股东借款”组合跨境投资模式,全流程指导完成ODI备案登记,并将项目前期贷运用场景拓展至境外,有效解决跨境银团组建前存在资金真空期、传统信贷产品难以匹配境外需求的堵点,助力践行国家铁矿石资源安全战略。

  助力全球企业走进中国市场。作为上海市商务委“上海市促进外商投资全球伙伴”,成功承办上海市“投资上海?共享未来”海外行系列活动(美国纽约站)、达沃斯论坛“上海之夜”活动,与上海市外商投资协会深化战略合作,联合举办大型政策宣讲活动,助力吸引外资企业来沪发展,进一步扩大“投资上海”品牌影响力。服务超半数在沪全球500强外资企业,通过直营模式敏捷响应外资客户需求,推进实施“一业一策、一企一策”。基于上海国际金融中心跨境金融服务便利化行动方案,推动头部“引进来”企业融入上海自贸区体系,为客户提供比肩国际的金融服务。

  推动外资金融机构同业合作。支持外资金融机构在上海国际金融中心建设中发挥更大作用,通过专业团队服务各类外资银行、外资非银金融机构、境外央行、多边金融组织,目前中心服务覆盖上海全市63%的外资银行,其中法人银行服务全覆盖,服务各类境外金融机构超200户,构建起外资同业合作生态圈,在打通“国内—国际”“在岸—离岸”两个市场上发挥积极作用。例如,建行上海市分行与华侨银行伦敦分行落地全球首笔中英柜台债交易,标志着银行间债券市场柜台模式成功迈向国际市场,为境外投资者使用人民币投资中国债券市场开辟了新通道。

  推动科技与金融双向赋能:

  激活创新发展新引擎

  习近平总书记指出,“科技金融要迎难而上、聚焦重点。引导金融机构健全激励约束机制,统筹运用好股权、债权、保险等手段,为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务,支持做强制造业。”创新始于技术,成于资本,金融发展的原生动力就是服务科技进步及其产业化,现代金融正是基于一国强大的制造业、全球价值链和资产定价权的有效整合。近年来,随着新一轮科技革命和产业变革的深度融合,以人工智能、生物医药、量子信息、航空航天等为代表的新质生产力进入前所未有的密集活跃期,科技创新交叉、融合、渗透、扩散的特征愈发明显,从创新供给到创新应用的链条更加多元化,亟需构建符合科创企业“重研发、轻资产、高风险、长周期”融资需求的金融服务体系。科技与金融的双向赋能,是促成“创新资源”(技术、人才、数据)和“资本资源”在全球范围内高效识别、定价、吸引和配置的关键变量,也是商业银行服务国家战略、助力上海国际金融中心建设“全球资源配置功能高地”核心功能的重要抓手。

  树立一种全新的思维模式,从服务企业生命周期向技术生命周期转变。在原“0到100”基础上增加“0之前”的人才培育和“100以后”的生态经营两个阶段,形成“人品—样品—产品—商品—标品”的“五品”全周期服务,探索“教育、人才、科技、产业、生态”一体化金融服务的新模式。“0之前”向前延伸服务科技人才,提供安居、生活、出行、理财、管家等一揽子服务,做好个人创业贷、股权激励贷、股权投资等特色创新创业支持服务。“从0到1”拓展科创源头的重要阵地科研院校,强化与国家实验室、重点科研院校战略合作,跟踪重点领域科技攻关,助力打造原始技术策源地。“从1到10”开辟成果转化的重要阵地科创服务,探索天使投资服务,创新知识产权交易的买方卖方信贷等。“从10到100”覆盖产业发展的重要阵地科技产业,围绕上海市“(2+2)+(3+6)+(4+5)”现代化产业体系,深耕先进制造业、战略新兴产业、现代服务业等重点产业。“100以后”向后延伸服务产业生态,通过产业生态中拓展“G、B、C”三端资源整合,形成“财政引导+银行信贷+股权融资+保险增信”的接力式服务,提高企业技术转化效率。

  明确一个全新的功能定位,从主办商业银行向主办金融机构角色转变。强化“股贷债保租撮链孵”一体化综合经营,以科技产业金融综合枢纽角色为企业提供全面的金融及非金融服务。近年来,建行上海市分行深化“商投行一体化”综合服务,在创新服务科技企业方面取得积极成效。例如聚焦国家重点支持的高新技术领域,启动千亿科创基金群落,加大布局“投早、投小、投硬科技”领域的力度;与上海大零号湾在沪共同设立全国首支养老科创产业基金,继2024年成功上市建行科技(长三角)指数和智选创新价值指数后,2025年又发行“建信科创智选ETF”和“建信上证智选ETF联接基金”;开展科技星坛活动,为51家初创期科技企业、110家投资机构以及高净值客户群体搭建股权投融资撮合平台。

  打造一套全新的评价体系,从传统财务评价指标向多维科创评价体系转变。2025年3月,历经两年时间打磨,建行上海市分行正式发布启用“价值流”科创评价体系,并获上海市知识产权局颁发的数据知识产权证书。该评价体系通过“创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链”7大维度,52个一级指标,X个明细指标,以科技企业技术生命周期“价值流”作为财务报表周期“资金流”的先导指标,多维评价科技企业在科技创新、成果转化和产业发展全过程中的价值创造能力,同步配套上线科技产业图谱、科技人才画像,构建了科技产业生态全景画像。该评价体系引入定制化训练DeepSeek模型,AI生成科技企业“经营方案”,用于市场经营规划、客户营销分析、信贷准入增信、授信评价评审和贷后风险控制,实现从“流程自动化”到“决策智能化”的跨越。

  坚持创新与安全双向并重:

  筑牢稳健运行新防线

  习近平总书记强调:“维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。”谋划与推进“十五五”时期上海国际金融中心建设,应当深刻领会国家战略意图、精准把握时代变革趋势。《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》明确,坚持包容审慎监管理念,支持聚焦服务实体经济和对外开放等重点领域组织实施金融创新试点,对金融创新试点探索实施尽职免责机制。当前,银行业正在积极探索平衡创新与安全的路径。一方面,金融创新要纳入一致性的、全覆盖的金融监管体系当中;另一方面,金融创新的成功会成为更高层次金融安全的保障。

  构建一套全新的安全框架,从基础设施防护向生态安全治理转变。上海集聚了股票、债券、期货、货币、票据、外汇、黄金、保险等金融要素市场及登记、托管、结算、清算等15家基础设施,这些都是上海国际金融中心建设最强有力的基石。建行上海市分行持续深化与金融基础设施的合作,积极发挥客户、渠道、科技等方面的优势,延伸结算清算服务链,对接投资融资供需链,推动金融基础设施服务主体扩围、业务下沉。持续加大在境内外币资金清算、金融交易结算、代理业务等领域的安全投入,优化客户准入、风险计量、处理流程各环节风控措施,多措并举保障金融服务连续性。通过运用上海清算所的“清算通”平台,为生产经营和大宗商品贸易客户解决“清算效率低、信用风险高、资金周转难”的痛点,有效化解清算对手信用风险,实现企业资金清算“秒级到账”,大幅缩短企业资金占用周期。近三年,通过建行签约“清算通”的客户数量稳居市场首位,每年服务实体企业资金清算需求都达数千亿元,覆盖化工、金属、农产品、碳排放等多个领域。

  形成一种全新的监管意识,从被动合规管理向主动风险经营转变。金融创新存在风险,成果转化与产业发展也存在不确定性,对于银行机构而言,把控其中的风险也是重要一环。尤其是低利率时代,要更加关注风险管理的价值创造能力。建行上海市分行始终将资产质量视为生命线和生活线,持续宣导和强化低利率时代风险防控的重要性和必要性,深入推进“三道防线”联防联控,加强风险源头管控,严控新暴露不良,提升风险化解和不良资产处置回收盘活能力。按照“有效管控、有序暴露、有力处置”的原则,深入推进全面风险管理,确保资产质量保持平稳。压实党委风险防范主体责任,强化资产质量跨周期管理。前瞻关注科技金融和零售信贷潜在风险,积极探索健全优化科技金融“四早”风险防控机制。聚焦大中型客户风控形势,专门成立信贷风险预警和贷后监管中心,主动识变、科学应变、积极求变,牢牢掌握发展的主动权。重点关注信用风险,加力实施普惠、零售集约化风控模式。深入开展信贷领域腐败综合治理,全面梳理信贷业务全流程,在提升信贷人员专业能力的同时强化源头合规展业。持续抓好“合规平安年”工作,高度关注金融制裁、反赌反诈、洗钱风险、模型风险、声誉风险、数据安全等其他重点领域管理,提高数字化智能化风控水平。

  完善组织与文化双向保障:

  构建高质量发展新支撑

  2024年1月16日,习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上,深刻阐释了金融强国应当具备的关键核心金融要素,其中一个重要方面,就是拥有“强大的金融人才队伍”。对于商业银行而言,人才始终是战略执行者和价值创造者,人才效能的发挥高度依赖于其所在的组织和文化环境。良好的组织体系能够赋能人才,确保资源有效配置,流程顺畅,让人才在正确的方向上高效协作。而文化则从更底层的维度定义了组织的价值观和行为准则。没有正确的文化,再好的组织和人才也无法发挥应有的效能,甚至可能产生内耗。文化塑造组织,组织吸引和保留人才,人才又反哺和强化文化。上海国际金融中心建设不仅仅是几家头部金融机构的事,而是整个城市作为一个“大组织”或“生态系统”的升级。要建设成为与纽约、伦敦比肩的顶级国际金融中心,必须在“组织的制度体系创新”和“文化的软环境塑造”两方面双管齐下,打造出一个能够自动吸引、培育和留住全球顶尖金融人才的强大生态,最终实现上海国际金融中心能级的跨越式提升。

  确立一个全新的人才理念,从单一专业型向跨界复合型转变。构建三维立体人才体系:第一维度是金融业态的跨界融合。新型金融人才需具备“全牌照思维”,打破商业银行、投资银行、资产管理、保险精算等细分领域的认知壁垒。不仅要理解各类金融产品的设计逻辑,更要掌握不同业态间的风险传导机制和协同价值。例如,投行业务人才需要兼具商业银行的资产负债管理视角,而保险精算师也应理解资产管理端的配置需求。第二维度是技术驱动的认知重构。“金融+科技+数据”的三角知识框架成为标配。不同于简单的技术工具应用,而是要求建立对人工智能、区块链、云计算等技术的价值判断体系。比如,能评估智能投顾算法背后隐含的伦理风险,或判断分布式账本技术在贸易金融场景中的真实成本效益。第三维度是产融结合的生态视角。优秀的金融人才应当超越单纯的资金中介角色,形成对产业链、供应链、创新链的穿透式理解。比如,能读懂制造业的智能制造转型痛点,理解新能源行业的政策传导路径,把握生物医药产业的研发周期特征。

  构建一套全新的培养机制,从传统培训向生态培育转变。一是加快培育和引进紧缺人才,打造高端人才蓄水池。内部培养与外部引进并举,绘制对标全球金融中心的高端人才图谱,有计划地引进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域的人才。深化“产教融合”,与顶尖高校、科研机构共建学院、共设课程,定向培养既懂金融又懂业务的复合型人才,从源头上缓解人才短缺和结构性矛盾。二是推动组织架构变革。强化业务、技术与数据的深度融合,通过组织调整打破部门墙、条线壁垒,促进协同高效。推动人才在分支机构与不同金融板块之间有序流动,提升整体的行业竞争韧性和适应能力。三是深化“激励相容”机制改革,释放人才内生动力。建立包容创新、容错试点的绩效考核机制,让人才在合规前提下大胆探索,不因短期业绩受限。四是构建全员终身学习体系。持续加强员工培训与教育,鼓励技能多元发展,确保团队掌握前沿金融知识与技术,拓展国际视野。注重创新思维培养,通过专项培训提升创新方法与应用能力。强化合规教育,明确行为准则与职业操守,规范业务操作,确保全员恪守法律法规、稳健执业。

  理清一条清晰的文化脉络,从资本逐利逻辑向政治性、人民性回归。金融文化是金融发展的灵魂。习近平总书记提出“积极培育中国特色金融文化”重大命题,标志着金融文化从长期处于行业内部讨论的行业发展“软议题”,跃升为国家金融发展战略体系中的核心要素,也宣告中国金融发展路径正在迈向一个价值先行、文化固基的新阶段。上海拥有独特的历史底蕴和城市性格,为金融文化生态注入鲜明特色。一是深厚的历史积淀。上海是中国现代金融的重要发源地之一,拥有大量珍贵的金融史料和历史建筑,这些“凝固的历史”是讲述中国金融故事的生动教材。二是开放包容的海派文化。海纳百川、兼容并蓄的特质,使上海能够更好地吸收国际先进金融理念并与本土文化融合创新。三是追求卓越的创新精神。上海始终站在中国金融改革开放的前沿,勇于尝试和突破,这种精神是金融文化活力的重要源泉。这种三位一体的文化特质,正转化为建设全球金融中心的现实动能。商业银行提升金融文化需立足“五要五不”原则,通过强化党建引领筑牢文化根基,经营理念上进一步突出从单一逐利向义利平衡的跨越,文化氛围上进一步融合中华传统智慧与现代治理要求。文化构建非一日之功,需要持之以恒的系统规划和资源投入。

  结语

  建设与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心是一项宏伟的系统工程。上海正站在新的历史起点,目标清晰,步伐坚定。建行上海市分行将始终心怀“国之大者”,坚定践行金融工作的政治性和人民性,以更开阔的全球视野、更坚定的创新精神和更扎实的专业服务,与各方携手全面融入上海国际金融中心建设的壮阔征程,共同为上海早日跻身全球顶级金融中心行列,为扎实推进金融强国建设贡献不竭的建行力量。

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