全国人大代表、中衡设计集团股份有限公司总经理兼总工程师张谨：支持建筑工程类企业健康发展

　　“近年来，勘察、设计、施工、监理、咨询等相关建筑工程类企业，均面临发展压力，而这类企业往往又是人力密集类型企业，其健康发展对稳就业、稳预期、繁荣社会有着重要作用。”全国人大代表、中衡设计集团股份有限公司总经理兼总工程师张谨在全国两会上提出了《关于支持建筑工程类企业健康发展的建议》。

　　

　　张谨认为，支持引导建筑工程类企业健康发展，意义重大且十分紧迫。为此，她建议：

　　一是谨慎控制建设增量，加大引导提升存量及质量。鼓励并引导建筑类企业转型城中村改造、城市更新、新型城镇化，以及建设和美乡村的“深耕细作”。针对防灾薄弱环节以及渗漏等通病加强科技攻关。推进建筑师负责制对建筑品质、进度、造价的把控。打造“好房子”样板，带动建筑品质提升。

　　二是更严格规范项目审批中的资金保障核验并优化后期资金监管。建议相关政府监管部门考虑缩短审批时间，同时探讨专户资金相关工程建设的多用途使用的可行性，并适当扩展专户保障的范围。

　　三是健全防范及化解拖欠企业账款的长效机制，建议设立“公共保全账户”，以保障无过错企业的正常经营。

　　四是将建筑工程类企业持有的大量工抵房纳入各地、各区域的保障房房源体系。一方面有利于盘活企业资产，企业可以获得宝贵的现金流投入经营；另一方面，政府无需对保障房进行新建，避免重复建设及资源浪费。

　　五是在解决行业困难的同时，融合完善相关人才评价体系，激发从业人员荣誉感。完善技能工人、工程技术人员培养与评价机制，如加大对技能工人的分级考核、持证上岗，将薪酬与之挂钩，培养“大国工匠”。将工程技术人员人才序列纳入政府人才序列，“全国工程勘察设计大师”是由住建部授予行业程技术人员的最高荣誉，也在行业内享有极高的权威性及广泛影响力，但并不在政府人才序列中。建议同教育部的长江学者一样，纳入国家人才序列，以表彰为中国建设工程行业作出贡献的杰出代表，也激励更多的行业优秀代表在目前环境下迎难而上，带领行业再立新功。