2024年3月4日
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂开幕。
作为全国政协委员，来伊份总裁郁瑞芬继续聚焦经济和社会高质量发展，关注民生、立足实践，向大会提交了5份建议：点燃企业家精神助力经济高质量发展的建议；在基础教育中设置食育课程助力提高全民健康水平的建议；完善农业全产业链标准体系推动优势特色产业高质量发展的建议；完善孤独症患者全生命周期服务的建议；推动食品连锁经营行业健康有序发展的建议。
关于民营经济
点燃企业家精神
助力经济高质量发展的建议
以占我国市场经济主体90%的民营企业为例，截至2023年底，全国登记在册个体工商户达1.24亿户，支撑近3亿人就业；2022年，广大民营企业积极投身乡村振兴，有4783家企业参与了“万企兴万村”行动；在我国累计培育的专精特新9.8万家中小企业里，民营企业占95%左右，成为增强发展活力、支撑高质量发展的新动能。
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。为点燃企业家精神，更好发挥企业家作用，促进民营经济更加有力地推动中国经济高质量发展。
建议：
一、以行之有效的法律制度，进一步提振民营经济和市场信心。
二、积极引导和吸纳更多优秀企业家有序参政议政。
三、研究、实施更多“一网一门一次一窗”政务服务改革。
四、以思想沁润点燃企业家精神。
推动食品连锁经营行业
健康有序发展的建议
2023年是“消费提振年”，全国性消费促进活动、政策的高质推行，有效激发市场活力，我国全年社零总额超47.1万亿元，同比增长7.2%；其中，线下实体商业零售（含餐饮）贡献超31万亿，同比增长6.5%，依旧是终端消费主场景、经济增长主动力。
食品连锁经营企业大多是各产业链主导品牌，在统筹供应链、带动生产链、优化供给侧、推动新增长、解决零散就业和改善服务质量等方面发挥着重要作用。近年来线上线下以低价格为导向的激烈竞争，无序开店等问题频出。
建议：
一、引导开店科学布局
二、鼓励“企业家精神”
三、规范特许加盟市场
四、曝光价格违法典型案例
五、优化融资环境
关于童食健康
在基础教育中设置食育课程
助力提高全民健康水平的建议
据《儿童蓝皮书：中国儿童发展报告（2023）》和《中国居民膳食指南》数据显示，我国6至22岁学生营养不良率为10.2%，6岁以下和6至17岁人群中超重肥胖率分别为10.4%和19%，营养过剩与营养缺乏两极分化，慢性病向低龄蔓延，给个人、家庭和社会带来沉重负担。
儿童青少年健康成长关系国家未来和民族命运。近年来，国家出台《国民营养计划（2017—2030年）》《健康中国行动（2019—2030年）》《学校食品安全与营养健康管理规定》《儿童青少年肥胖防控实施方案》等一系列政策举措，对普及儿童青少年健康生活方式，加强食育作出部署。但目前仍面临，家庭食育知识性缺陷、社会食育指导性偏弱、学校食育体系性空白等问题。
建议：
一、食育纳入基础教育，强国建设从娃娃抓起。
1）强化制度保障
2）开设食育课程
3）丰富食育内涵
二、食育需要政府引导、多方协同、全社会参与。
1）加快推动食育的长期规划。
2）加大食育的科普力度。
关于乡村振兴
完善农业全产业链标准体系
推动优势特色产业高质量发展的建议
今年是新中国成立75周年，也是实现十四五规划的关键一年。总书记强调“乡村振兴关键是产业要振兴”，乡村振兴是国家重要战略，更是时代的命题。近年来，我国推动各地建设农业全产业链重点链31条、农业全产业链典型县63个，打造超180个优势特色产业集群；其中2022年，推介199个镇为全国乡村特色产业产值超十亿元镇、306个村为全国乡村特色产业产值超亿元村，不断促进农业产业全环节提升、全链条增值、全产业融合。
强国必先强农，农强方能国强。构建农业全产业链标准体系是推动优势特色产业高质量发展的关键，呼吁全社会帮助更多乡村振兴品和农村企业扩大销路，培育和推动更多农产品的中国民族品牌走向世界。
建议：
一、审视自身战略、找准产业链定位
二、练内功与借外力，推动种业创新发展
三、提升种植水平、加强产业生态合作
四、加强市场营销能力建设
五、提升物流与供应链水平
关于生命健康
完善孤独症患者
全生命周期服务的建议
习近平总书记在2024年新年贺词中指出“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”在高品质生活建设中，需切实关心和帮助每一个弱势群体。目前，我国孤独症，谱系障碍人群，已超过1000万，其中，0-14岁儿童约有300万-500万人。
2022年9月，国家卫健委印发《0～6岁儿童孤独症筛查干预服务规范（试行）》指出，“通过早期发现、早期诊断、早期干预可不同程度改善患儿症状和预后。”为家庭、社会减轻长期负担。但目前，全国孤独症患者在筛查、诊断、干预、康复及关爱帮困工作机制的方面仍然存在一定挑战。
建议：
一、建立部门联动、信息共享、社会参与的工作机制。
二、建立布局合理的0-6岁儿童孤独症筛查、诊断和干预康复体系。
三、建立孤独症患者全生命周期的服务保障。
关于强化长三角G60科创走廊跨区域深度融合
加强新质生产力组织体系的提案
2007年8月23日，习近平总书记在上海工作期间调研松江时指出，要“大力发展先进制造业，大力发展生产性服务业，推动与长三角周边城市的分工合作，不断提升产业能级和水平”。去年12月9日，G60科创走廊再次写入中央《关于支持上海加快“五个中心”建设的意见》，赋予重要的战略使命。为更好发挥长三角G60科创走廊国家战略重要平台势能，建议立足九城市产业链创新链资金链人才链深度融合实践，通过强化科技和产业创新跨区域协同，加快建设未来产业先导区，更好培育和加快发展新质生产力。
建议：
政府工作报告指出：要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。G60科创走廊作为服务上海国际科创中心建设和长三角一体化发展国家战略的重要平台，积极落实《长三角科技创新共同体联合攻关机制》，要深化G60科创走廊“央地联动、省市支持、区域协同”工作机制，聚焦卫星互联网、量子通信等领域，在G60科创走廊进一步加强新质生产力的组织体系，建设一批重点领域示范应用场景，创建一批未来产业先导区，形成头部企业引领的产业集群，协同推进新兴产业标准研究、制定和实施，参与国际标准交流合作与制定，推动新兴产业创新发展，以科技创新突破成链、集链成群加快培育和发展新质生产力。