党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,将防灾减灾救灾工作摆在更加突出位置,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示,就防灾减灾救灾工作的地位作用、理念思路、工作原则、目标任务、方法路径、组织保障等提出一系列新思想新观点新论断,为我国防灾减灾救灾工作指明了方向、提供了根本遵循。
今年5月12日是第18个全国防灾减灾日,习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习时再次强调,要着力提高防范应对自然灾害能力、切实维护人民群众生命财产安全。中国通号始终胸怀“国之大者”,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,紧扣防灾减灾日主题,以“时时放心不下”的责任感,构建全周期防控、全天候应急、全要素赋能的现代化安全治理体系,以实际行动践行“两个维护”。
深化思想认识
构建全周期防控体系
思想是行动的先导,理论是实践的指南。中国通号坚持将习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述作为根本遵循,通过深学细悟筑牢信仰之基,通过完善制度织密责任之网,推动安全发展理念入脑入心、见行见效。
研究设计院集团树立全生命周期防控理念,制定40项安全环保制度,创新推行网格化管理,划分49个一级网格、89个二级网格,搭建四级管理网络,推动责任下沉、关口前移,从制度层面健全长效约束机制,坚决纠治重发展轻安全、重救灾轻预防思想。西安工业集团把防灾减灾纳入党组织“第一议题”常态化学习,依托EHS平台开展宣传教育,常态化发布季度安全质量环保风险预警,提升安全防范预判能力。通号电气化局健全长效督导帮扶和“一件事”全链条根因分析机制,落实机关全员“一岗一季一表”,层层压实安全管理责任。
通号工程局集团坚持防灾关口前移,工作重心由事后救援转向事前预防,常态化开展月度风险辨识、季度风险预警,构建上下贯通、运转高效的应急指挥体系。通号轨道公司持续完善双重预防机制,织密全员安全防护网络。城交公司搭建日常防控、隐患治理、应急处置三位一体防控体系,紧盯防汛、防寒、防高温等季节性风险,实现精准研判、提前防控。卡斯柯、通信信息集团、通号低空公司等单位强化法规学习、完善应急预案,树牢安全底线思维和红线意识,始终保持清醒头脑、坚决落实安全举措。
强化实战演练
建强全天候应急队伍
宁可备而不用,不可用时无备。中国通号在夯实思想制度基础上,坚持实战导向,建强应急队伍、配齐物资装备,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢,最大程度降低灾害损失。
研究设计院集团健全“1+4+N”突发事件预案体系,配套完善12项安全环保应急预案,分层分类开展实景应急演练。西安工业集团健全预警机制,常态化清淤疏障、补齐防汛物资,同步与路局建立备品备件应急联动机制,实现故障快速响应、物资即时调拨、现场及时处置。通号电气化局开展专业消防培训,配齐防汛沙袋、急救药品等物资,实行台账化规范管理。
上海工程局集团依托北京地铁、大瑞铁路、罗若铁路等重点项目,常态化开展消防、防洪、触电等实战演练,抓实汛期安全隐患排查。通信信息集团上海分公司组织防灾科普学习,普及避险自救技能,同步开展办公区域隐患排查整治。城交公司构建日常巡查、专项检查、随机抽查立体化排查机制,实行隐患动态台账管理、闭环整改销号。通号低空公司聚焦楼宇安全,规范配置AED、自救面具、灭火器等设施,健全常态化防火检查机制。
通号工程局集团在衢丽铁路、合武、天津地铁等项目,专项核查防汛、照明等应急物资,保障随时待命投入使用。国际控股墨西哥分公司组织区域地震应急演练,彰显央企海外应急担当。卡斯柯、通号建设集团、通号轨道、广州工程公司、沈信公司等单位因地制宜开展应急演练和物资储备;上通公司强化安全员专业培训,全面提升基层安全管控能力。
坚持科技赋能
打造全要素智防屏障
科技是第一生产力,更是防灾减灾救灾的核心战斗力。面对日趋复杂的自然灾害风险,中国通号坚持创新驱动,将安全韧性理念深度融入技术研发与工程建设,依托数字化、智能化手段,推动防灾减灾从传统人防向“技防+智防”转型升级。
研究设计院集团北信公司运用AI视觉识别技术,升级安全监管模式,可对未佩戴安全帽、违规吸烟等行为自动抓拍、实时告警,替代人工传统巡查。卡斯柯依托低空一网统飞与应急处置平台,在森林防火救灾领域实现全域可视化、智能化、数字化管控。西安工业集团以科技创新赋能设备升级,推动运维模式从被动抢修向主动防御转变,自主研发的密封转辙机、电加热道岔融雪系统,有效保障极端天气下设备安全运行。通号电气化局依托远程可视化系统开展全域线上巡检,完善无人机巡检体系,新增工程机械AI智能识别预警功能,精准研判路基形变、边坡失稳等安全隐患。
上海工程局集团把安全韧性贯穿工程建设全过程,综合运用BIM技术、智能定测机器人、智能管控平台及无人机网优系统,以新质生产力筑牢施工安全根基。通信信息集团自研“观衡感知大模型”在多座车站投用,实现客流与人员行为实时感知、智能研判;为大理苍山洱海搭建空天地一体化智能监管系统,全覆盖监测生态与地质隐患,事件平均处置效率提升87.5%。城交公司构建低温雨雪冰冻天气事前预警、事中管控、事后复盘全流程防控体系,相关成果已在西安、北京地铁落地应用。
通号低空公司深耕森林防灭火核心技术,采用高灵敏多谱段火焰探测技术,推动火情探测由热成像迈入光子探测新阶段。通号工程局集团在渝昆高铁等重点工程,保障雨量传感器、动环箱数据毫秒级稳定传输,实现30秒快速预警联动。通号建设集团借助“企安安”智慧平台,实现隐患随手上报、全程闭环管控,同步推广智能监测与高抗灾新材料应用。通号轨道自研P4垂直起降固定翼无人机,在多地洪涝、电网抢险等应急任务中发挥空中巡查保障作用。
居安思危,思则有备,备则无患。防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关国家安全与社会稳定大局。中国通号将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持统筹发展和安全,夯实群测群防群治基础,全面提升防灾减灾救灾综合能力,以“时时放心不下”的责任感守牢安全底线,以处处设防的硬举措筑牢安全屏障,以事事落实的硬作风提升应急能力,为推动企业高质量发展筑牢安全屏障。