破解审批困局,政策与创新双轮驱动
随着粤港澳大湾区建设的纵深推进与“放管服”改革的全面深化,横琴粤澳深度合作区作为“一国两制”实践创新的前沿阵地,长期面临工程建设项目审批流程繁琐、跨区域协同效率低下、港澳主体参与壁垒突出等发展瓶颈。2024年, 横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局 响应国家“放管服”改革与工程建设项目审批制度改革部署,联合 新点软件 ,启动广东省首个依据《工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准3.0》建设的工程建设项目审批管理平台,旨在构建一套与国际接轨、兼具琴澳特色的现代化审批体系,推动项目从立项到验收全周期管理的数字化转型。
全链数字化解决方案,重构智慧审批生态图景
横琴特色设计:以用户为中心的视觉与交互体验
平台在界面设计上突破传统政府网站风格,采用全新视觉语言,融合横琴与澳门代表色彩进行撞色处理,凸显琴澳地域特色,营造现代、开放、友好的视觉氛围。页面布局将黄金位置优先提供给项目列表与高频功能入口,减少操作步骤,提升办事效率。同时,引入情感化表达与无障碍设计理念,确保界面可感知、可操作、可理解,为企业与审批人员带来更人性化、更便捷的数字化服务体验。
系统架构:多层级集成的“智慧中枢”
平台采用“数据层-支撑层-应用层”的立体化架构设计,深度对接广东省“三库一平台”、电子证照库、统一身份认证等核心政务系统。数据层整合电子证照、企业信息、审批流程等全维度数据资源;支撑层依托横琴政务云与电子政务外网,实现与省级基础服务平台的无缝互通;应用层则面向公众与审批人员,打造工建网厅、资质备案企业端等交互入口,形成“线上一网通办、数据全域共享”的现代化审批格局,彻底打破部门间的数据壁垒。
核心功能:全流程赋能审批提效
事项与流程的智能化重构:平台对工程建设项目审批事项进行系统性梳理,将政府投资房屋建筑类、社会投资市政线性类等七大项目类别流程标准化,创新推出“事项征求认领”功能。企业通过简易问答即可生成专属申报清单,实现从“被动填报”到“智能导办”的转变,此外,推行“并联审批”与“联合验收”模式,变串联为并联,大幅提升审批效率。
数字化审批革新:通过审批层级优化,实现部分事项“即审即办”,电子印章应用覆盖多类审批结果物,推动审批流程从“线下跑腿”向“线上闭环”转型。平台还创新搭建涉澳专属服务模块,为港澳企业与专业人才提供资质备案“一站式”通道,实现港澳规划资质、建筑类专业资格的线上申请与审批,打通跨境服务“最后一公里”。
跨系统协同的无缝化衔接:平台与广东省工程建设项目审批管理系统、投资项目在线审批监管平台等十余项业务系统实现数据互通,审批人员可在一个平台内处理多源待办事项,改变传统“多头申报、重复填报”的办事模式。
成效显著,数智化转型成果初现
审批效能跃升,企业办事体验革新
平台试运行以来,实现审批时限大幅缩短,企业跑动次数显著减少,电子归档与线上监管让审批过程更透明、可追溯。通过流程优化与智能导办,企业从“不懂办”到“轻松办”,审批服务从“碎片化”到“集成化”,切实感受到数字化改革带来的便捷。
琴澳融合加速,跨境服务标准化
涉澳专属信息库成为连接粤港澳三地建筑市场的桥梁,为澳门企业与专业人才参与合作区建设提供标准化通道,推动琴澳建筑行业规则衔接与人才流动。涉澳项目专题管理功能实现跨境项目全周期可视化监管,为澳门资金参与合作区工程建设提供高效服务支撑,助力琴澳产业协同发展。
监管服务升级,政务透明可溯
平台通过“智能监控+电子档案”实现审批全流程追溯,监管部门可实时掌握审批进度,构建“阳光审批”生态。告知承诺制与信用监管结合,在“减证便民”的同时强化事中事后监管,推动政务服务从“重审批”向“重服务”转型。
机制创新反哺,管理办法持续完善
平台建设不仅是一次技术升级,更推动了审批管理办法的优化与完善。例如,在资质备案系统中补充了人员增项业务流程,填补了原管理办法中人员增项办理的空白;针对香港建筑业企业,引入承建商注册编号作为资质有效期依据,减少企业续期操作;同时,通过挂起与解除挂起机制,细化备案公示流程,提升备案管理的规范性与操作性。平台以数字化实践反哺政策优化,形成“技术赋能制度,制度保障技术”的良性循环。
未来展望:持续赋能湾区建设
横琴粤澳深度合作区工程建设项目审批管理平台的落地,不仅是一次审批模式的技术革新,更是琴澳规则衔接、要素流动的机制创新。从线下到线上的转型、从单一审批到综合服务的升级、从区域管理到跨境协同的突破,平台正以“数字赋能”重塑工程建设领域营商环境,为粤港澳大湾区工程审批数字化提供“横琴样板”。
未来, 新点软件 将协助平台持续优化功能体系,深化涉澳服务创新,推动更多领域、更多部门的审批业务接入,以科技之力推动合作区成为粤港澳大湾区政务服务高质量发展的标杆,为“一国两制”实践创新注入新的动能。
(本文来源:日照新闻网。本网转发此文章,旨在为读者提供更多信息资讯,所涉内容不构成投资、消费建议。对文章事实有疑问,请与有关方核实或与本网联系。文章观点非本网观点,仅供读者参考。)
破解审批困局,政策与创新双轮驱动
随着粤港澳大湾区建设的纵深推进与“放管服”改革的全面深化,横琴粤澳深度合作区作为“一国两制”实践创新的前沿阵地,长期面临工程建设项目审批流程繁琐、跨区域协同效率低下、港澳主体参与壁垒突出等发展瓶颈。2024年, 横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局 响应国家“放管服”改革与工程建设项目审批制度改革部署,联合 新点软件 ,启动广东省首个依据《工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准3.0》建设的工程建设项目审批管理平台,旨在构建一套与国际接轨、兼具琴澳特色的现代化审批体系,推动项目从立项到验收全周期管理的数字化转型。
全链数字化解决方案,重构智慧审批生态图景
横琴特色设计:以用户为中心的视觉与交互体验
平台在界面设计上突破传统政府网站风格,采用全新视觉语言,融合横琴与澳门代表色彩进行撞色处理,凸显琴澳地域特色,营造现代、开放、友好的视觉氛围。页面布局将黄金位置优先提供给项目列表与高频功能入口,减少操作步骤,提升办事效率。同时,引入情感化表达与无障碍设计理念,确保界面可感知、可操作、可理解,为企业与审批人员带来更人性化、更便捷的数字化服务体验。
系统架构:多层级集成的“智慧中枢”
平台采用“数据层-支撑层-应用层”的立体化架构设计,深度对接广东省“三库一平台”、电子证照库、统一身份认证等核心政务系统。数据层整合电子证照、企业信息、审批流程等全维度数据资源;支撑层依托横琴政务云与电子政务外网,实现与省级基础服务平台的无缝互通;应用层则面向公众与审批人员,打造工建网厅、资质备案企业端等交互入口,形成“线上一网通办、数据全域共享”的现代化审批格局,彻底打破部门间的数据壁垒。
核心功能:全流程赋能审批提效
事项与流程的智能化重构:平台对工程建设项目审批事项进行系统性梳理,将政府投资房屋建筑类、社会投资市政线性类等七大项目类别流程标准化,创新推出“事项征求认领”功能。企业通过简易问答即可生成专属申报清单,实现从“被动填报”到“智能导办”的转变,此外,推行“并联审批”与“联合验收”模式,变串联为并联,大幅提升审批效率。
数字化审批革新:通过审批层级优化,实现部分事项“即审即办”,电子印章应用覆盖多类审批结果物,推动审批流程从“线下跑腿”向“线上闭环”转型。平台还创新搭建涉澳专属服务模块,为港澳企业与专业人才提供资质备案“一站式”通道,实现港澳规划资质、建筑类专业资格的线上申请与审批,打通跨境服务“最后一公里”。
跨系统协同的无缝化衔接:平台与广东省工程建设项目审批管理系统、投资项目在线审批监管平台等十余项业务系统实现数据互通,审批人员可在一个平台内处理多源待办事项,改变传统“多头申报、重复填报”的办事模式。
成效显著,数智化转型成果初现
审批效能跃升,企业办事体验革新
平台试运行以来,实现审批时限大幅缩短,企业跑动次数显著减少,电子归档与线上监管让审批过程更透明、可追溯。通过流程优化与智能导办,企业从“不懂办”到“轻松办”,审批服务从“碎片化”到“集成化”,切实感受到数字化改革带来的便捷。
琴澳融合加速,跨境服务标准化
涉澳专属信息库成为连接粤港澳三地建筑市场的桥梁,为澳门企业与专业人才参与合作区建设提供标准化通道,推动琴澳建筑行业规则衔接与人才流动。涉澳项目专题管理功能实现跨境项目全周期可视化监管,为澳门资金参与合作区工程建设提供高效服务支撑,助力琴澳产业协同发展。
监管服务升级,政务透明可溯
平台通过“智能监控+电子档案”实现审批全流程追溯,监管部门可实时掌握审批进度,构建“阳光审批”生态。告知承诺制与信用监管结合,在“减证便民”的同时强化事中事后监管,推动政务服务从“重审批”向“重服务”转型。
机制创新反哺,管理办法持续完善
平台建设不仅是一次技术升级,更推动了审批管理办法的优化与完善。例如,在资质备案系统中补充了人员增项业务流程,填补了原管理办法中人员增项办理的空白;针对香港建筑业企业,引入承建商注册编号作为资质有效期依据,减少企业续期操作;同时,通过挂起与解除挂起机制,细化备案公示流程,提升备案管理的规范性与操作性。平台以数字化实践反哺政策优化,形成“技术赋能制度,制度保障技术”的良性循环。
未来展望:持续赋能湾区建设
横琴粤澳深度合作区工程建设项目审批管理平台的落地,不仅是一次审批模式的技术革新,更是琴澳规则衔接、要素流动的机制创新。从线下到线上的转型、从单一审批到综合服务的升级、从区域管理到跨境协同的突破,平台正以“数字赋能”重塑工程建设领域营商环境,为粤港澳大湾区工程审批数字化提供“横琴样板”。
未来, 新点软件 将协助平台持续优化功能体系,深化涉澳服务创新,推动更多领域、更多部门的审批业务接入,以科技之力推动合作区成为粤港澳大湾区政务服务高质量发展的标杆,为“一国两制”实践创新注入新的动能。
(本文来源:日照新闻网。本网转发此文章,旨在为读者提供更多信息资讯,所涉内容不构成投资、消费建议。对文章事实有疑问,请与有关方核实或与本网联系。文章观点非本网观点,仅供读者参考。)