从这份建议中可以看出，在“十一五”规划中，加快转变经济增长方式、实现可持续发展是一个明显的侧重点。在建议中，将节约资源提高到基本国策的高度。从这个角度上，我们可以将建材类上市公司划分为两大类：一是以水泥、玻璃、陶瓷等子行业为代表的传统建材产品制造类上市公司。这类产品消耗能源较多，需要通过技术改造节能降耗；二是包括纸面石膏板、塑料型材、太阳能玻璃基板等在内的新型建材产品制造类上市公司。这类产品环保节能，是国家及产业政策鼓励发展的产品，从长期来看，市场前景广阔。

    在“四、推进产业结构优化升级”这个部分中提到，“依法淘汰落后工艺技术，关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业”。我们认为，从国内水泥行业的整体发展情况来看，淘汰小水泥和落后工艺仍将是行业调控的重点，新型干法水泥仍有发展空间，但在华东地区，新型干法水泥进一步增加的空间相对要小一些。另外，既然是“依法淘汰”，不排除相关部门将出台一些政策法规的可能，水泥行业的结构调整可能会通过行政和市场两方面的手段进行。

    在这一部分中，特别提到原材料工业的发展思路，“要根据能源资源条件和环境容量，着力调整产品结构、企业组织结构和产业布局，提高产品质量和技术含量。”我们理解，对于水泥产业来说，产品结构调整，主要是新型干法水泥替代落后工艺产品的过程；对于玻璃行业来说，则主要是发展优质浮法玻璃和深加工玻璃；对于陶瓷产业来说，是发展功能性陶瓷产品。

    在“六、建设资源节约型、环境友好型社会”这一部分中，特别提到“在冶金、建材、化工、电力等重点行业以及产业园区和若干城市，开展循环经济试点。”在水泥工业中，可以运用矿渣和粉煤灰进行生产，目前国家在税收方面已经提供对这类产品的优惠政策；窑头窑尾余热发电也是产业政策鼓励的技术改造项目。另外，在建材类上市公司中，也已经出现了利用农作物秸秆制造建材产品的上市公司。

    在“七、深化体制改革和提高对外开放水平”这一部分中提到，“鼓励境外工程承包和劳务输出。”中材国际（600970）在境外水泥生产线设备的制造与安装领域具备较为突出的优势，据我们了解，公司近年来的海外定单也较为充足，值得关注。