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证券简称：通策医疗 证券代码： 600763 编号：临 2022-065
通策医疗股份有限公司
关于实际控制人收到《行政处罚决定书》 的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、 误导性陈述或者重大遗漏，
并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
通策医疗股份有限公司（以下简称“公司” ） 实际控制人吕建明先生今日收到中
国证券监督管理委员会浙江证监局《行政处罚决定书》（2022） 46 号， 现将主要内容
公告如下：
一、《行政处罚决定书》主要内容
当事人：吕建明，男， 1965 年 9 月出生，通策医疗股份有限公司(以下简称通策
医疗或公司)实际控制人，住址：浙江省杭州市西湖区。
依据《中华人民共和国证券法》 (以下简称《证券法》 )的有关规定，我局对吕建
明信息披露违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处
罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利，当事人未提出陈述、申辩意见，也
未要求听证。本案现已调查、审理终结。
经查明，吕建明存在以下违法事实：
吕建明系通策医疗实际控制人，按照《上市公司信息披露管理办法》第六十二条
规定，吕建明控制的其他主体为通策医疗的关联人，通策医疗与关联人之间发生的非
经营性资金往来构成关联交易。
2021 年 9 月 29 日，通策医疗董事会审议通过《关于以妇幼子公司股权参与基金
投资暨关联交易的议案》 (以下称《议案》 ),拟以全资子公司浙江通策妇幼医院投资管
理有限公司(以下简称通策妇幼)股权参与浙江通策壹号投资合伙企业(有限合伙)(以
下简称壹号基金)。壹号基金由吕建明实际控制。
9 月 30 日，通策医疗发布《关于以妇幼子公司股权参与基金投资暨关联交易的公
告》 ,披露将以 14,326.79 万元货币形式逐期同比例出资，占壹号基金出资比例的
28.6536%,壹号基金以同等价格受让通策妇幼股权，实现以子公司股权置换为壹号基2
金 28.6536%股权的交易实质。
10 月 18 日，通策医疗股东大会审议通过《议案》。
10 月 19 日，通策医疗向壹号基金支付出资款 14,326.79 万元。同日，壹号基金
将 14,320 万元转入吕建明控制的其他主体，资金经多道转账最终主要用于银行还款。
12 月 30 日，壹号基金向通策医疗支付收购通策妇幼的股权转让款 14,326.79 万
元。
上述过程中，通策医疗对壹号基金的出资款 14,320 万元在 2021 年 10 月 19 日至
12 月 30 日期间被用于实际控制人吕建明控制的其他主体向银行还款，构成关联方非
经营性资金往来，属于《证券法》第八十条第一款、第二款第三项规定的重大事件。
吕建明作为通策医疗实际控制人，组织安排相关资金划转，未及时将有关情况告知公
司，导致公司未能及时履行信息披露义务。
上述违法事实，有公司公告、相关协议、财务凭证及银行资料、询问笔录等证据
证明，足以认定。
吕建明的上述行为违反了《证券法》第八十条第三款的规定，构成《证券法》第
一百九十七条第一款所述“发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事上述违法
行为，或者隐瞒相关事项导致发生上述情形” 的行为。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》 第一
百九十七条第一款的规定，我局决定：对吕建明处以 100 万元罚款。
上述当事人应自收到本处罚决定书之日起 15 日内，将罚款汇交中国证券监督管
理委员会，开户银行：中信银行北京分行营业部，账号： 7111010189800000162,由该
行直接上缴国库，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送我局备案。当事人如果对
本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书 之日起 60 日内向中国证券监督管理委员会
申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起 6 个月内直接向有管辖权的人民法院
提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。
二、 其他说明
本次行政处罚系实际控制人 2022 年 11 月 19 日已披露《立案告知书》（编号： 证
监立案字 01120220021 号） 相关事项的最终处理结果，系对实际控制人个人的行政处
罚，不会对公司正常的生产经营活动造成影响。3
敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。
特此公告。
通策医疗股份有限公司董事会
2022 年 12 月 24 日